落實社會管理創新動員會精神情況匯報

我區認真貫徹落實全市社會管理創新試點工作動員會議精神,全面部署綜合試點工作,以創新靈活組建方式,創新格線管理模式,創新關愛幫扶途徑,依託科技信息平台,大力推進新經濟組織管理服務工作。

一、創新靈活組建方式,著力破解黨群組織組建難題

針對部分新經濟組織特別是中小企業存在不想建、不願建黨群組織的認識問題,我區根據新經濟組織在組織結構、用人制度和經營方式等方面的特點,實施“廣普查、深組建、全覆蓋”黨工團組織組建集中行動,創新“規上企業單獨建、中小企業聯合建、行業協會分類建”等靈活組建方式, 實現“四普遍四覆蓋”的工作目標。即:全區新經濟組織普遍開展組建黨、工、團組織活動,規模以上工業企業、限額以上服務業企業組建實現全覆蓋;普遍開展和諧企業創建活動,規模以上工業企業、限額以上服務業企業參與和諧企業創建面實現全覆蓋;普遍開展綜治工作進企業活動,200人以上企業參與平安企業創建面實現全覆蓋;普遍開展企業民主管理活動,規模以上企業建立企業民主管理制度實現全覆蓋。同時,健全“網上入會”、“青年互動u城網”、“藍鳥俱樂部”等平台,積極探索新經濟組織黨工團組織建設的有效載體,通過開展“黨員示範崗”、“工人先鋒號”和“青年文明號”等活動,切實提高黨工團組織在“服務思想政治、服務發展經濟、服務企業職工”中的實際能力。

二、創新格線管理模式,健全勞動爭議調解體系

一是調解組織進企業,實現勞動爭議調解關口前移。從基層入手、從預防入手,全面開展“聯合調解進企業”活動,制定下發了《關於進一步健全和完善企業勞動爭議聯合調解組織的意見》,按有工作機構、有調解人員、有工作場所、有工作制度、有運行機制等“五有”原則建立企業聯合調解室,充分發揮企業聯合調解室在企業動態掌握、勞動爭議調解、信息排查預警、矛盾糾紛化解等方面的作用。目前,全區200人以上企業參與平安企業創建面實現100%全覆蓋,有263家企業建立了勞動爭議調解組織。二是健全三級網路,形成勞動爭議大調解格局。充分發揮工會調解組織在勞動爭議處理中“第一防線”的作用,以區勞動爭議聯合調解中心為龍頭,建立區、街道(鎮)、行政村(社區)和企業三級維權幫扶網路,暢通職工利益訴求渠道。建立“指導員督查、主席接待日、星期六約談”等三項維權服務制度,健全 “統一受理、逐級分流、調裁銜接”工作機制,加強“預先排、隨機查和及時消”的糾紛隱患處置機制,以及政法、信訪、司法、勞動等多部門參加的聯合調處機制建設,形成“大調解”工作平台。XX年,區職工維權幫扶中心共接待來訪職工民眾1256人次,調解結案成功率達100%。三是勞動監察格線化管理,增強預防勞動爭議能力。在完善三級調解組織的基礎上,對企業用工形勢和經營狀況實行“兩網化”(格線化、網路化)監管。在各街道(鎮)、工業區建立9個勞動保障監察中隊,充實勞動監察工作人員,劃分設立29個格線,通過建立電子信息檔案和書面信息台帳,全方位監督報告企業用工情況、重大違法行為和突發事件等情況,建立格線內企業重特大勞資糾紛上報預警制度。

三、創新關愛幫扶途徑,服務企業職工創業創新

一是切實增強職工創業創新動力。以創業俱樂部為平台,在全區建立培訓、職介、就業和創業全程服務的8個“創業俱樂部”分部,大力實施“1791”工程。以“勞動保障服務民生360度行動”為載體,全面實施“百萬聯通計畫促進就業、百企助力計畫破解用工難題和千萬圓夢計畫穩定就業”等“三大計畫”,切實增強職工創新創業動力。以區總工會牽頭,依託寧波大學等5家單位,共同創辦寧波市首家文化創意產業職工培訓創業基地——天工慈城,定期舉辦中國結和拼布等各類傳統手工藝培訓班。二是全力打造新市民服務品牌。在文教街道成立新市民服務中心,初步形成以“七大服務站點”和“八大服務內容”為核心的新市民服務新模式。全面實行“隊伍建設常抓、活動陣地常建、文化薰陶常樂”等服務,健全新市民管理服務長效工作機制,並創新巧打“時間差”、服務“加速度”、溝通“無障礙”等工作方法,讓外來務工人員真正享受“零距離”服務。