三、攻堅克難，在流動人口管理求突破
流動人口管理是一項長期的、複雜的社會系統工程，單靠某一方面的力量、運用簡單的手段是難以奏效的。只有調動各方面的積極因素，才能收到顯著的成效。社區有流動人口1360人，占社區總人口的36.8。在加強流動人口管理中，我們採取了一系列措施：1.健全加強流動人口管理機制。成立流動人口管理站，配備了專職的協管員。在管理上，首先加強對出租戶的管理，對出租戶實行等級管理，制定了10條的評分標準，實行10分考評制。同時還與出租戶簽定了《出租戶管理責任書》實行一戶一檔，把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中，實行微機管理。在流動人口的管理上，主要採取電腦管理，把流動人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時製作了“羅建社區流動人口動態管理操作平台”加強管理。
2.突出抓好流動人口管理的關鍵環節。我們在管理中，從流動人口流入一開始，就著力抓好四個關鍵環節、三個重點群落。“四個環節”是指登記、發證、清查和註銷。流動人口來到我區後，必須到管理站登記、驗證。保證做到“五個清楚”即流入時間、地點、原因、從業單位和現實表現清楚。對無婚育證的敦促補辦，證件齊全的準予辦理暫住證、營業執照等。並將資料輸入電腦。流動人口離開時必須到管理站註銷。對於“三個群落”即散居的流動人口群、用工單位流動人口群和“三無”流動人口群。對於散居的人口和用工單位流動人口群，我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標責任書，實行連帶責任制，促進形成管理工作的合力。實踐中，我們把對出租戶的管理作為對流動人口的管理途徑。
3.不斷完善流動人口長效管理措施。為了把流動人口管理納入長效化、規範化的軌道，我們始終堅持“四個結合”確保各項管理措施落到實處。（1）管理與清查相結合。（2）管理與服務相結合。在嚴格管理的基礎上，我們把服務保障工作推向前沿，利用掛圖、圖片、宣傳資料進行計畫生育教育，為流動人口進行環檢、孕檢，免費提供避孕藥具。（3）管理與教育相結合。採取圖片展覽、宣傳欄等形式，進行形象直觀的教育，增強遵紀守法意識。（4）管理與檢查相結合。為了總結經驗，及時發現解決流動人口管理工作中存在的問題。
四、眾志成城，把治安防範體系築牢固
綜合治理的根本任務就是最大限度地預防和減少犯罪。為了認真落實“xxxx”重要思想，以“人民民眾需要不需要，滿意不滿意”為工作目標。從強化社區警務工作，著力提高駕馭社會治安綜合能力著眼，立足社區實際，在警務配置、民警職責、運行機制、保障措施等重要內容進行探索和實踐。充分利用110這一廣大人民民眾信賴的品牌，達到“發案少、秩序好、社會穩定、民眾滿意”的目標。
五、超前防範，把治本之策做深入
開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區成立以來，積極以法律法規宣傳教育為重點，大力倡導社區幹部學法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動，編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理，使民眾家喻戶曉。加強兩勞釋放人員安置幫教工作，社區民警和社區組成幫教小組，從思想上引導、生活上關心幫教對象。確保對有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區內3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閒散青少年的教育、管理、服務工作，關心他們的學習、生活。鼓勵他們通過自學和其他途徑提高文化知識水平，為就業創造條件。對有不良行為的青少年，我們配合家庭做好重點幫教，避免他們走上犯罪的道路。大力開展創建“無毒害社區”和“社區青少年遠離毒品”活動，最大限度降低毒品的危害。同時，為了增強活動的實效性，社區設立了治安舉報箱、公布舉報電話，全面發動民眾檢舉揭發違法犯罪。