縣最佳化經濟發展軟環境匯報

近年來,xx縣以經濟建設為中心,堅持一手抓整治,解決突出問題;一手抓制度完善,推進長效管理,著力打造服務更優、效能更高、政策更寬鬆的經濟發展軟環境,為全縣經濟社會發展提供了有力保障。

一、高度重視,強化領導,全力推動軟環境建設工作

1、強化組織領導,擺上重要位置。近年來,我們高度重視軟環境建設工作,把其作為加快縣域經濟發展的重要保障,列入縣委、縣政府重要工作日程,納入全縣目標考核體系,與經濟工作的各項指標同部署、同考核,制定出台了《關於經濟發展軟環境和機關效能建設工作意見》,切實加強對軟環境暨機關效能建設工作的指導。縣委、縣政府班子成員及重點部門負責人通過“政(行)風熱線”和“政務會客廳”與民眾面對面溝通,零距離對話;定期到縣行政效能投訴中心親自接待民眾來訪和投訴,傾聽民聲;堅持深入基層調研、體察民情、收集民意,集中會辦民眾反映的焦點、難點問題。領導的重視,目標考核的定位,有力推動了軟環境建設各項措施的落實。

2、強化目標管理,推進責任落實。堅持把軟環境建設作為“一把手”工程,明確各單位“一把手”為軟環境建設工作的第一責任人,把軟環境建設工作納入黨風廉政建設責任制和目標管理考核,逐級明確行政管理人員、執法人員和行政事業服務人員的崗位責任,層層簽訂軟環境建設責任狀,有效推進了軟環境建設工作責任的落實。XX年以來,先後有7個效能考評倒數單位的主要負責人在縣委工作會議上作大會檢討,10個效能考評落後單位班子成員接受誡勉談話。

3、強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。充分發動民眾,動員全社會來齊抓共管,推動機關效能建設。XX年以來,我們先後開播《提高機關效能,最佳化經濟發展軟環境》電視專題欄目62檔、印發《xx縣軟環境建設與管理情況摘報》65期,印發了《xx縣經濟發展軟環境建設與管理服務手冊》,廣泛宣傳我縣在機關效能及軟環境建設方面出台的政策規定、重點單位的服務承諾、崗位職責等內容,營造濃烈的軟環境建設氛圍。

二、健全制度,規範運行,全力最佳化經濟發展軟環境

1、立足長效管理,強化制度建設。堅持把制度建設作為治本之策,做到以制度管權、以制度管人、以制度管事。針對機關中一些不在黨紀政紀條規制約範圍內的遲到早退、上班期間辦私事、上網聊天、上網玩遊戲等問題,制定了《進一步明確有關工作紀律的通知》,加以制約、規範,有效提升了廣大機關幹部的精神面貌;針對中層梗阻、基層板結及其工作人員慢作為、不作為、亂作為現象,出台了《xx縣國家行政機關及其工作人員不良行政行為責任追究辦法(試行)》,特別是《關於經濟發展軟環境和機關效能建設工作意見》明確了涉及行政許可、行政檢查、行政處罰、行政管理等九大類61種行政過錯行為的追究辦法,進一步規範全縣各級機關工作人員的行政行為。此外,我們逐步健全完善涉軟投訴受理、案件查處、涉企檢查備案制等一系列制度,進一步推進了軟環境建設工作的規範化、制度化。

2、立足最佳化服務,規範工作機制。首先是減少審批事項。堅決取消國家和省市明令停止的審批事項,縣屬審批事項在報請上級部門批准後改為核准或備案制,向社會公開各職能部門保留的審批事項的內容、條件、依據、程式和收費標準等。其次是創新運行機制。整合園區辦、招商辦、考核辦、軟建辦職能,實行“四位一體”合署辦公,成立行政服務中心,對企業實行一條龍幫辦服務;推行“四卡一單”制即企業繳費明白卡、企業付費登記卡、客商投訴登記卡、幫辦服務跟蹤卡、調查處理登記單,切實加強對行政執法和行政收費的有效監督。第三是提高服務水平。對進入開發區的項目,建立縣級領導牽頭的“三人幫辦小組”和定期會辦制度;對勞動密集型企業,建立駐廠“指導員”制度,及時解決企業與客商經營中遇到的生產、生活方面的問題。在全縣機關事業單位實行了服務事項登記備案跟蹤服務制,全面推行服務公示制和服務承諾制。在全縣各鄉鎮建立了便民服務中心,各行政村(居)建立便民服務室,全面提高了行政服務水平。