XX年以來,全市外貿出口保持了持續穩定的增長態勢,外貿出口完成5401.8萬美元,增長58.34%,占省目標7800萬美元的69.3%,占市目標1億美元的54.02%。為完成省、市目標,最近我們對全市出口情況進行了一次調查,我們認為,全市外貿出口存在喜憂參半的形勢,既有不少的亮點,但也存在一些實實在在的問題和困難。現將有關情況分析如下:
一、外貿出口保持較快增長,但基礎差,規模小,對經濟拉動作用不明顯。
1、保持了較快增長速度。從XX年到XX年,外貿出口年均遞增37%。今年前8個月,同比增長都在55%以上,保持了良性增長。出口企業主體進一步增加,有出口實績企業69家,同比增加17家,其中當年首次實現出口的企業13家。企業平均出口額78.3萬美元,同比增加12.7萬美元。
2、骨幹企業起主導作用,但出口企業規模小,出口大戶少。出口基礎十分薄弱,出口企業多為小企業和私營企業,到目前為止,全市有進出口經營權企業200戶,但實際有出口實績的企業只有69家,占34.5%,戶均出口額只有78.3萬美元。出口額100萬美元以上的企業19家,出口額占全市出口總額的77.1 %。500萬美元出口額的生產型企業一家沒有。XX年出口最多的為宜豐外貿647萬美元、樟樹冠京香料423萬美元和豐城金盟實業公司414.5萬美元。
3、出口產品品種較多,但產品檔次較低,市場競爭力差。出口產品主要為化工產品、竹木製品、鞭炮煙花、紡織服裝等,但多為勞動密集型的初級產品,高附加值、高技術含量產品較少,近兩年增加了機電、有機食品,但所占比例很小。化工產品已成為我市最大出口產品。
4、生產型企業出口已占主導,但外商投資企業出口少,出口額比例低。全市生產型企業出口已占出口總額的60%,其中地方企業出口占40.8%,有出口實績的外商投資企業共15家,出口額1011萬美元,只占全市的18.7%,戶均出口額67 .4萬美元。市經濟開發區沒一家企業出口。
5、靖安縣一枝獨秀,縣市間發展極不平衡。靖安縣出口企業特色明顯,生產型出口企業占據主導,今年以來一直保持強勁發展勢頭,是唯一達到市目標進度的縣,“小縣大外貿”名符其實。萬載、宜豐也處於領先位置。其他縣市區差距較大,部分縣市完成情況與年初上報數大相逕庭。
6、人均出口量低,對gdp拉動作用小。全市XX年人均出口創匯11美元,出口占gdp的比重只有1.7%,作為拉動經濟發展的三駕馬車之一的出口,對經濟促進作用十分有限。
二、外貿出口制約因素很多,思想觀念是影響外貿發展的主要問題。
1、高位推動不夠。各級領導對開放型經濟都十分重視,但在對待外貿出口的問題上,一直普遍存在“外貿出口對地方沒有貢獻”,“出口越多,賠得越多”的認識,存在外貿出口是企業行為,政府無所作為的思想,對外貿出口口頭上說得多,但在行動上幹得少,這是影響外貿發展的重要因素。認識上的不到位,就造成了措施上的不到位。正是因為認識上的誤區,我市外貿出口長期以來處於一種自然增長狀態,相當地方外貿部門職能不能很好發揮,市里所下任務也落不到實處。就是目前在部分縣市區採取的出口獎勵政策許多也是權宜之計。
2、市場要素缺乏。一方面,外貿人才缺乏,市場信息不足。據了解,多數出口企業都是近幾年興辦的小企業,由於成立時間不長,普遍缺乏外貿專業人員,與國外客商接觸機會少。在沒有國外用戶的情況下,產品主要供貨或在國內銷售。竹木生產企業、鞭炮煙花企業多數屬於這類情況。另一方面資金比較緊張,這是出口企業普遍存在的問題。雖然國家為了支持企業擴大出口,出台了一系列優惠政策,如打包貸款和出口退稅帳戶託管,但目前我市無商業銀行辦理上述兩項業務,企業在銀行貸不到款,全部靠自籌,一些企業有市場、有客戶、有生產能力,因無資金購買原材料而無法將產品做強做大。有些企業有進出口經營權,也有國外客戶,為了加速資金周轉,選擇供貨出口,如康順花炮廠。據對遠大化工、雅星紡織等11家出口企業統計,共缺資金6190萬元,如解決問題,可增加出口2020萬美元。