（四）、理順體制，加強管理。為了全面貫徹全拾城鄉供水工作”會議精神，市政府常務會議進行專題研究，成立了“商洛市國家農村飲水解困工程領導小組”，由副市長許恢佩任組長，市水務局局長王岳峰任副組長，市財政、計畫、扶貧、衛生、水務等部門領導為成員，並在我局設立了“商洛市國家農村人飲解困工程建設辦公室”。同時，作出了“關於在全市實施‘國家農村人飲三年解困工程’的決定”，明確規定所有人飲工程資金，一律在市水務局（市解困辦）設立專戶，實行報帳制管理，並與各縣區政府簽訂了目標責任書。各縣區也先後成立了相應機構，層層簽訂了“目標責任書”。市解困辦依據市政府“決定”制訂了“商洛市‘國家農村飲水解困工程’建設管理實施細則”，下發到各縣區貫徹執行。多年來，無論是人飲解困工程還是防氟改水工程，領導小組各成員單位都能積極配合，協同作戰。人飲解困項目計畫，由縣區計畫、財政、水利、扶貧部門共同編制，檔案會簽後報市解困辦。市解困辦在充分徵求指揮部各成員單位意見的基礎上提出上報計畫，四部門會簽，經市農村人飲解困工程建設領導小組簽發上報。市、縣區計委在項目計畫管理上嚴格要求，依規劃把關審核，極大地促進了我市人飲工程建設工作。指揮部各成員單位多次組織工作檢查，發現問題及時處理。XX年6月26日，市政府召開了全市城鄉供水工作會議，專題部署“農村人飲解困工程”建設問題。同年9月25日，市水務局又召開了全市城鄉供水工作緊急會議，總結工作，推廣經驗，強化措施。工程實施過程中，我們又通過報紙、電視、廣播等新聞媒體開展宣傳工作，及時公布了人飲工程建設的相關政策規定，下發了建設技術標準等。對一些特別突出的建設典型，以專稿和專題片的形式進行宣傳推廣。良好的軟、硬體環境，保證了全市“國家農村飲水解困工程”的順利實施。商州區在區水務局成立供水公司，由一名副局長兼任經理（項目法人），在重點鄉鎮成立供水站，由供水公司進行統一管理，實行企業化經營管理，壯大供水產業，保證了供水工程效益的持久發揮和供水事業的不斷發展。這種做法引起了各縣的紛紛效仿學習。據統計，目前全市已有商州、丹鳳、山陽和鎮安四縣區相繼成立了城鄉供水總公司，為我市城鄉供水事業的可持續發展打下了良好基矗鎮安縣、山陽縣成立了供水公司，在重點鄉鎮成立供水站，由供水公司進行統一管理，實行企業化經營管理，壯大供水產業，保證了供水工程效益的持久發揮和供水事業的不斷發展。
三、存在的問題
1、建設資金缺口大，補助標準低，市縣配套落不實，“人飲解困工程”為民辦公助工程，投資主體是受益區民眾，但缺水地區多為貧困邊遠地區，民眾自籌能力十分有限，國家補助標準又較低，而我市七縣區均為國定貧困縣，財政拮据，民力清貧，人飲建設在資金方面面臨極大壓力。
2、工程建設質量參差不齊。檢查驗收中發現絕大部分工程建設質量較好，例如商州黑龍口、牧護關、樂園，洛南的梁塬、石門，丹鳳的商鎮、西山塬、張塬，商南的富水、王家莊，山陽的中村、楊地後陰、仙池水窖，鎮安的余師、廟溝、鄉中、廟坡，柞水營盤、紅岩寺等工程。但還有一小部分較小的供水工程建設粗糙，設施不全，影響到整體形象。
3、水源污染加劇趨勢未得到有效遏制，同時對《水法》、《水污染防治法》、《水資源保護條例》的宣傳還不夠到位，民眾的水資源保護意識不強。