（三）整合衛生資源，統籌城鄉協調發展。加強對衛生資源的巨觀調控和管理，搞好衛生資源總體規劃，合理布局衛生資源；充分依託和利用市級優質衛生資源，發揮城市醫療資源優勢,帶動農村醫療技術水平不斷向前發展。逐步降低城鄉之間由於資源不合理分配導致的不公平性,縮小城鄉醫療衛生差距。
（四）著力體制創新, 提高醫療服務水平。充分體現醫療衛生服務的需求,制定相應規劃有序推進，在體制機制上有所創新,不斷完善提高衛生服務能力。
（五）繼續深化衛生改革，實現人人享有基本醫療服務。建立四大體系，即基本公共衛生服務體系、基層醫療衛生服務體系、基本醫療保障體系和基本藥物供應保障體系；完善八大機制，即建立協調統一的醫藥衛生管理體系、高效規範的醫藥衛生機構運行機制、政府主導的多元衛生投入機制、科學合理的醫藥價格形成機制、嚴格有效的醫藥衛生監管機制、可持續發展的醫藥衛生科技創新機制和人才保障機制、建立實用共享的醫藥衛生信息系統、健全醫藥衛生法規規章，保障醫藥衛生體系有效規範運轉。