三、基礎建設上加大投入、嚴格管理,有效提高基層基礎工作水平
一是加強陣地建設。改善了鎮計生辦的辦公條件,新增加兩間辦公室,加大經費投入,購置了新的電腦等辦公設備,購買各類辦公用品。同時各村委也加大了對人口和計畫生育的投入,全鎮十一個行政村有五個村新建了人口和計畫生育服務室,其餘六個村進行了改造翻新,計畫生育陣地有了很大的變化。二是加強對村級計生服務人員的培訓管理。4月邀請縣計生局有關領導對我鎮的村級計生服務人員進行了全方位的培訓, 5月對村級計生服務人員進行了崗位能力測試。對不能勝任的3名服務人員進行了調換,6月鎮計生辦組織村級計生服務員到我市萬柏林區西銘鄉進行觀摩學習。同時我鎮完善了人口和計畫生育村級服務人員的百分考核制度,加大了獎懲的力度,在市縣下發工作補助的基礎上,在村級轉移支付考核兌現中增加了信息員的工資,調動了工作積極性。三是規範檔案資料管理。針對我鎮信息引導工作滯後,表、薄、卡填寫不規範的問題,我們採取以村由縣鎮技術人員逐戶核查,以村拿回鎮政府由縣鎮技術人員逐村核對評比的辦法,規範檔案資料,對工作突出的信息員進行了表彰。四是進一步加強了流動人口服務管理。我們按照“現居住地管理為主”的原則,強化了與用工單位、房主、流動人口育齡婦女的契約管理,充分發揮了流動人口信息交換平台的積極作用,深入到各企業對流入人口免費進行了查環、查孕、查病、發放避孕藥具等“三查”服務,主動與我鎮流出人口的縣區建立了信函聯繫,簽訂了雙向管理協定,建立了流動人口計畫生育管理服務的新機制,實行了流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。今年我鎮總計流出人口546人,其中育齡婦女166人,發證166人,發證率達100%;流入人口累計49人,其中育齡婦女18人,全部進行了驗證。對無證的督促其儘快辦理。為流入已婚育齡婦女提供技術服務40人次,發放各種宣傳資料 800 余份。五是全面推進村民自治工作開展。重點抓了《計畫生育村民自治章程》的民主制訂、實施,計畫生育契約的民主管理和村務公開的民主監督“三個環節”,全鎮11個村全部實行了計畫生育村民自治,初步建立了計畫生育民主管理、民主監督的工作機制。
四、服務上轉變作風,提高水平,有效提高民眾對計生工作的滿意度
服務是計生工作的生命線,我鎮在計生服務工作中存在的重點對象不訪視,行政代辦、協會作用發揮不好等現象,集中體現了部分鎮村幹部作風不紮實,工作不深入,部分村級服務人員服務意識淡薄,服務水平不高的問題。為此,我們把強化服務作為抓手,要求鎮村幹部做到“十上門”:宣傳、代辦各種證件、發放避孕藥具、早教、發放獎扶資金、隨訪、動員“四術”、徵收社會撫養費、慰問計生戶、徵求民眾需求意見等上門。一是圓滿完成三項任務。今年我鎮實際出生人數72人,其中一孩出生44人,計內二孩出生22人,計畫外二孩6人,出生率控制在千分之四點六以內,自增率控制在千分之零點四八以內,計畫生育率91.67%。內二孩占二孩率達79%。三項任務本期內完成上環66例,結紮46例,徵收社會撫養費75500元,無計畫外多孩和黨員幹部超生發生。二是深化技術服務。三月和八月免費為廣大育齡民眾開展了“三查兩補一治療”服務,總計2048人次,服務率達90%以上。受到廣大民眾的普遍讚譽。為當年孕(產)婦家庭免費發放早教教材、進行家庭培訓、入戶示範指導、智慧型測試;建立嬰幼兒檔案,嬰幼兒家庭參與率達到了100%,技能知曉率達到了50%以上。全鎮發放施利安42份,發放率百分之百。三是引深便民服務。對全鎮符合辦理生育服務證、在生育服務證、獨生子女證的家庭進行摸底分析後,由鎮村幹部登門入戶宣傳並幫助代辦。極大的方便了廣大民眾,維護了大家的權益,受到了一致好評,截止XX年9月底獨生子女領證家庭累計204戶、本年度新增66戶。四是落實獎扶政策。組織鎮村幹部對全鎮的獨生子女戶、雙女結紮戶、退二孩戶、獨生子女傷殘戶等國家獎勵扶助對象進行重新摸底調查,經過評議、公示後落實獎扶政策。在沼氣建設中為20戶獨生子女戶免去灶具費用,在整村推進扶貧項目中對35戶計畫生育貧困家庭給予種、養殖扶持。