(三)激發了企業發展活力,促進了區域經濟發展和農民收入的提高。截止目前,全鎮鄉鎮企業已擁有固定資產51億元,從業人員2.5萬人,XX年實現產值85億元,實現銷售收入83億元,利稅8.5億元,分別比股權結構調整前的1999年增長63.5%、66.1%、84.7%。鄉鎮企業安排農村勞動力2.1萬人,占全鎮鄉村勞動力的50%。XX年鄉鎮企業總產值占農村社會總產值的94%,上交稅金占財政收入的99%,農民人均純收入有48%來源於鄉鎮企業。
二、幾點體會
(一)改革必須以解放思想為先導。首先是鎮領導班子的思想必須解放。這次股權結構調整,推行經營管理集團控股,董事長持大股,鎮領導班子成員中有個別同志簡單地認為企業集體股減持是對集體經濟的削弱,會加大貧富差距,進而抑制鄉鎮經濟的發展。針對這種情況,我們認真分析了原有鄉鎮企業存在的問題,大家經過反覆分析比較,認為不應該計較企業屬於誰、歸誰管,關鍵是看能不能促進大王鎮經濟發展。只要企業在大王鎮發展,提供就業機會,創造稅收,就有利於大王鎮的發展,就能造福於大王人民。鎮領導班子思想的率先解放,增強了推進改革的主動性和創造性,為企業改革奠定了良好的思想基矗
(二)改革必須形式多樣、因企制宜。對效益好、規模大、淨資產較多、符合國家產業政策的企業,改制為規範的股份有限公司。已組建的3家股份有限公司資產總額達到32.2億元。華泰股份股票在上海證券交易所掛牌交易,一次性發行股票9000萬股,籌集資金10.6億元。對淨資產較少、規模較小的企業,改造為有限責任公司,集體資本原則上逐步退出,鼓勵經營管理集團控股、經營者持大股、職工自願參股。同時,還採取其他多種形式推進改革。信義啤酒有限責任公司由於規模孝技術落後,管理較差等原因,經營陷入了困境,被煙臺朝日啤酒有限責任公司控股兼併後,引進資金1700萬元,並引入了先進的經營管理機制,效益明顯提高。
(三)改革成功的關鍵在於選好用好“能人”。大王鎮鄉鎮企業之所以能夠發展起來,在很大程度上依賴於我們選擇了一批“能人”擔當重任。企業改革後,能不能繼續發揮“能人”的作用,直接關係到企業改革的成敗和區域經濟的發展。我們在發揚光大過去優良傳統和優秀品德的同時,耐心細緻地做企業家的工作,用市場手段,用先進靈活經營機制,把他們的利益同企業的發展緊密聯繫起來。通過股權結構調整,使經營管理集團控股、主要經營者持大股,從而建
立起了企業與企業家之間以產權為紐帶的牢不可破的聯繫。華泰集團、科達實業等企業都進行了股權結構調整,增強了經營者的責任心和對企業的關切度,為實施資本運營,促進集體資本保值增值發揮了重要作用。
(四)改革要堅持與時俱進。大王鎮的每一步改革,都是從解決當時影響發展的實際問題入手,與時俱進,步步深入。1993年開始的第一輪改革,在企業中初步建立了現代企業制度,解決了當時影響企業發展的政企不分、權責不明的問題。但是從實踐上看,這輪改革後部分企業經營管理集團和經營者持股比例偏低,缺乏有效的激勵約束機制。因此,我們又從解決這些問題入手,展開了第二輪改革,取得了很好的效果。