改善投資環境工作情況匯報

儘管我們在改善和創建優良經濟發展環境工作中取得了階段性成果,但也存在一定的問題。主要是一些職能部門觀念轉變還不到位,重收費和罰款,輕管理和服務,以罰代管現象仍然存在;個別領導、部門缺乏大局意識,只重蠅頭小利,說起來慷慨陳詞,做起來只記一時,幹起來絕不落實;個別行政執法人員官本位思想還沒有徹底根除,有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,極個別還有“不給好處不作為、給了好處濫作為”的現象;各方面監督作用發揮還不到位,受人力和經費限制,部門監督力度不強,存在死角死面,等等。對此,我們將進一步認清改善和創建優良經濟發展環境的艱巨性和長期性,強化措施,加大力度,著力解決存在的問題,使改善經濟發展環境工作紮實有效推進。

二、下步工作打算

我們要緊緊抓住這次專項督查指導的契機,認真落實督查組反饋的整改意見,重點做好以下幾項工作:

第一,認真貫徹落實《行政許可法》。採取多種有效形式,加強《行政許可法》學習宣傳。認真做好行政許可項目的清理工作。按照《許可法》要求,實行一條龍服務、聯合辦公、集中辦公等便民許可形式,提高行政效率。加強對行政許可實施單位的監督,按照誰許可、誰監督、誰負責原則,對濫用職權許可的,對不依法履行監督職責的,沒有依據收費的,加大查處力度。

第二,努力提高執法隊伍素質。進一步落實領導幹部帶頭學法制度,使各級領導幹部能夠自覺帶頭學法、用法和守法,掌握履行職責所必須的專業知識和有關法律知識,不斷提高依法行政和依法決策水平。建立健全行政執法人員學法制度,每年定期組織行政執法人員參加法律知識培訓,統一考試要形成規範化和制度化,不合格者不得從事行政執法工作,增加強制力。同時加強思想政治教育和行政管理,健全獎懲機制和競爭機制,努力建設起一支政治堅定、業務精通、恪盡職守的行政執法隊伍。

第三,嚴格規範行政執法程式。按照《行政處罰法》和《規範行政執法條例》等法律法規,進一步健全和完善行政執法程式,完善依法行使職權的步驟、形式、時間和順序,遵守行政處罰公開、聽證、迴避等制度。建立健全以行政領導責任制為核心的執法責任體系,積極探索行之有效的評議考核制度,把執法責任制與公務員、執法人員考核、獎勵、任免等結合起來,把考核結果作為評定領導幹部政績的重要內容和考核執法人員的重要依據,發揮評議考核在規範行政執法過程中的重要

作用。

第四,最佳化行政服務質量。通過繼續落實“六項制度”,規範行政行為,提高服務水平。加大行政服務監督和考核力度,把“六項制度”和“六條高壓線”的貫徹落實情況與行政機關領導和執法人員政績考核掛鈎,促其自覺遵守並嚴格執行。加快推進政府電子政務網路建設,推行電子政務,積極運作網上審批,為企業和民眾提供信息化服務,發揮電子政務在環境建設中的公開、規範、實效、科學和無私等功能。最佳化服務環境,進一步落實招商引資的各項政策,加大領辦代辦工作力度,落實《對外資來投資客商的禮遇規定》。