四、堅持民主集中制和選拔任用幹部情況
在堅持民主集中制方面,一是認真學習,吃透精神。認真組織學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方黨委工作條例(試行)》及《中國共產黨黨內監督條例》,促使各級領導幹部吃透精神,把握實質,認真貫徹,堅決執行。按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的要求,進一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責和議事範圍、程式、紀律等。完善了領導班子議事決策機制、黨內情況通報制度、重大決策論證和徵求意見制度,確保了執行民主集中制原則的規範性、操作性、強制性和穩定性。二是發揚民主,科學決策。嚴格按照民主集中制原則作決策、辦事情,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的政治、經濟、社會問題,凡屬重要幹部的推薦、任免和獎懲,凡屬重要項目安排和大額度資金的調度使用,都由集體研究決定。特別是對重大決策,都注重通過召開會議、調查研究、個別醞釀、專家論證等多種形式,充分發揚民主,正確實施集中,力避決策失誤。三是加強團結,形成合力。發揮領導核心作用,加強班子之間、班子成員之間的溝通協調,嚴格落實民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,不斷增強班子成員解決自身問題的能力。縣委統籌全局,協調各方,使縣委、人大、政府、政協領導班子形成了分工協作、團結有力的良好局面。
在選拔任用幹部方面,一是嚴格執行《條例》,堅持正確的用人導向。根據《條例》精神,完善了《關於鄉科級領導幹部選拔任用程式的意見》、《關於進一步加強幹部工作的意見》。在幹部選拔任用上,堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程式不變通、紀律不放鬆,嚴格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程式辦事。XX年以來,全縣共調整鄉科級幹部5次,涉及幹部30人,其中提拔14人,平調12人,恢復職務1人,降職3人。二是積極推進幹部人事制度改革。對縣處級後備幹部,進行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報。對列為考察對象的後備幹部,考核前進行公示,接受各方面監督,增強幹部選用的透明度。嚴格公務員考錄製度,堅持“凡進必考”規定,去年我們對鄉鎮綜治辦主任等職位,在全縣範圍內進行了公開選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》,為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經結束,進入組織考核程式。對黨政機關空缺的中層職位,實行了競爭上崗。三是加強幹部監督。堅持幹部年度述職述廉制度,把幹部德才表現評判的尺子交給民眾。堅持領導幹部談話制度和誡勉制度。XX年以來,根據年度考核和平時掌握的情況,先後對鬧不團結以及民眾反映有問題的個別鄉科級幹部進行了誡勉談話,及時進行警示教育。紮實推行了鄉科級幹部任期經濟審計工作,完成經濟責任審計項目24個,涉及鄉科級經濟責任審計對象28個,進一步嚴肅了財經紀律,強化了各級幹部的自律意識。堅持以縣黨員幹部培訓基地和基層黨校為載體,對農村幹部進行全方位的教育培育,切實提高基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作,農村基層組織服務民眾的意識進一步增強,帶領民眾致富的能力進一步提高。