三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關政策,有關部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件,占提案總數6.4%。
總之,縣政協十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現了政協委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經濟建設這箇中心,運用提案建發展之言,獻務實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關注民生,致力發展。大部分委員提案質量明顯提高多數提案都是經過深入調查掌握第一手材料後撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民民眾負責的精神面貌。
二
一年來,縣政協以提高提案質量,辦理質量和服務質量為提案工作的核心,與時俱進,服務大局,在縣委的領導下,努力開創政協提案工作的新局面。
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
XX年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳首次就政協提案辦理工作發出通知,轉發了《全國政協辦公廳關於辦理政協提案的意見》,對辦理和落實政協提案提出了明確要求。縣政協抓住機遇,在十一屆一次會議期間,組織提案委員會成員認真學習領會中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關問題。提案委員會在總結、回眸了歷年政協委員提案的辦理與落實情況後,決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領導閱批縣政協委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書記對這一提案作了重要批示,他指出:“政協委員提案是縣委、縣政府領導民主科學決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請兩辦根據有關精神制定閱批工作制度”。根據蘭書記的批示,XX年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[]25號檔案,轉發了《浦城縣政協辦公室關於進一步規範辦理政協提案意見》的通知,為政協委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協的8件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質量較比往年有很大的提高,多數委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神後,加上縣委、政府領導的高度重視,縣政協委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感;二是建立和完善了政協委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
2、創新服務機制,努力做到“三個堅持”。
人民政協提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務、為委員履行職能服務、為人民民眾反映意見服務。遵循這個宗旨,縣政協在服務上做到了三個堅持:一是堅持服務大局,圍繞中心開展提案徵集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當好“服務員”。二是堅持主動與承辦單位聯繫,為提高提案辦理質量服務。全會後,縣政協分管領導在全縣統一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位後,提案委員會把加強督促檢查作為服務的內容,並貫穿於辦理、落實提案的全過程。採取上門服務、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯繫服務。提案委員會充分發揮紐帶和橋樑作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。