3、創新機制推進工業化。以機制創新增動力，以手段創新挖潛力，打開工業經濟發展的突破口。一是深化國有企業改革。我們實行麻企再造戰略，把鄉鎮屬亞麻廠全部改制為民有民營；對黑蘭麻紡公司實施剝離分立，完成了嫁接改造；對亞麻原料總公司實行了股份制改造後，又以租賃的方式由三和公司經營，今年收購亞麻原莖5000噸；實行等額承債的辦法，啟動了米廠、玻璃纖維廠閒置資產，徹底轉換了企業經營機制；對磚廠、兒童食品廠、機械工業總公司實行依法破產，控制了國有資產流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動，以利益為紐帶，在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時，注重市場化融資、民間融資、招商引資，突破資金瓶頸。XX年以來，全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發展主體。縣委、縣政府出台了鼓勵、支持發展亞麻、糧食化工企業優惠政策，在收益分配、土地政策、企業保護等方面給予傾斜，調動了發展主體積極性。到目前，全縣工業企業總數已經發展到693戶，以民營化為主體的工業經濟正在成為縣域經濟的主流。尤其是亞麻編織業發展迅速，小規模大群體，顯現出了全民創業的發展態勢。
在推進工業化發展中，儘管我們做了很大努力，但客觀地講，由於蘭西的底子薄、欠賬大，發展中積澱的矛盾和問題仍然存在。一是工業經濟總量小。截止XX年末，全縣61戶縣級以上工業企業中，規模以上的僅有9戶；全縣工業企業資產總額只有6.02億元，資產負債率高達109.6%。二是結構單一。亞麻工業仍是蘭西工業經濟的主體，但相對來講，醫藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業尚沒有形成競相發展的態勢。三是質量效益低。總體上說，蘭西的工業項目大部分處於小規模、淺層次開發建設階段，能夠稱得上科技型、成長型的項目非常少。XX年，全縣工業經濟對財政貢獻率僅為14.7%。四是缺乏牽動力強的大項目。年初以來，全縣新上和續建的工業加工項目有44個，但超千萬元的項目僅有11個，缺乏牽動縣域經濟發展的大項目。這些問題已經引起了縣委、縣政府的高度重視，在下步工作中，我們一定打通癥結，細化措施，找準途徑，認真加以解決。
三、加快工業化發展的對策
按照市委的要求，借鑑發達縣市加快工業化發展的成功經驗，當前乃至今後一個時期，我縣加快工業化發展的總體思路是：咬住發展市郊型經濟不動搖，按照縣十三次黨代會提出的深化“五個調整”、推進“七個重點突破”，樹牢經營理念，著力建設哈爾濱衛星城、亞麻行業中心、農畜產品生產加工供應基地、現代物流和現代服務業承載基地，加快工業立縣進程。到XX年，以亞麻產業為骨幹的工業經濟形成多元支撐、集團化發展的構架，到2012年，工業經濟比重達到40%，構築工業立縣格局。為此，我們主要在以下幾個方面重點施力：
1、建強“中國亞麻城”，帶動工業經濟總量擴張。突出“中國亞麻城”立縣主導地位，產業化開發，規模化推進，牽動工業經濟族群式發展，集約式擴張。一是行銷牽動，放大優勢。繼續炒熱行銷，發揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用，加強與域外亞麻商家的溝通與合作，把新疆、我省北部農場等地亞麻產品銷售納入蘭西亞麻行銷體系，不斷擴大西歐、澳洲和中東地區的蘭西亞麻製品市場份額。今年，全縣亞麻系列產品行銷額超過2億元。二是加工擴張，打造強勢。鞏固現有亞麻產品生產能力，吸聚域外資本，激活閒置存量，做大紡紗、織布、編織規模。重點推進三和公司300萬米織布、林亞麻業800噸麻紗前紡和騰達150萬米亞麻織布項目建設，利用米廠、玻璃纖維廠資產，上馬匯隆60台織機、朝陽100台織機項目，到年末，全縣紡紗織布規模達到2.8萬錠1300萬米，編織製品生產能力突破50萬套(件)。三是多元並舉，把握走勢。論證儲備1萬噸亞麻籽深加工、XX噸亞麻根開發項目；引進醫藥化工項目，研發生物製藥等高科技終端產品；轉化糧食資源，開發糧食化工、橡塑化工、新型建材項目，調整最佳化工業產業結構和產品結構。