各位領導：
首先，我代表市委、市政府歡迎各位領導蒞臨我市檢查指導工作。現在，我把我市2008年的平安建設工作向各位領導作以匯報，不妥之處，敬請批評指正。
今年以來，在省委、許昌市委政法委的正確指導下，長葛市委、市政府以科學發展觀統領政法綜治工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，“打、防、控、管、建”五策並舉，平安建設工作整體推進，有力地維護了社會穩定，促進了全市經濟又好又快發展。元-11月份，全市共立刑事案件2787起，同比下降16.5%，破4550起，其中共發命案10起，全部破獲。刑事拘留928人、逮捕458人、移送起訴705人，抓獲網上逃犯724人，勞教43人，行政拘留822人，強制戒毒13人，為國家、集體、個人挽回各類經濟損失XX多萬元。沒有發生在全省及全市造成重大影響的敵對勢力分裂破壞活動、暴力恐怖事件及重特大刑事案件，沒有發生在全省有重大影響的群體性事件、赴京進省集體上訪案件，確保了全市社會政治穩定和治安大局持續平穩。今年元-6月份，我市公眾安全感指數達96.29%，位居全省縣域公眾安全感指數第一名。我們主要做了以下四方面的工作：
一、領導重視，為平安建設工作提供了強有力保障
今年以來，長葛市委、市政府圍繞政法綜治工作，堅持做到了三個到位。一是工作支持到位。市委、市政府始終把政法綜治工作擺在重要位置，市委常委會定期聽取政法綜治綜合治理“一票否決”，有2名綜治責任人被誡免談話。通過社會治安綜合治理四項制度的落實，在全市上下形成了齊抓共管社會治安綜合治理的良好局面。
二、強基固本，構築長治久安防範體系
綜治組織建設進一步健全。市綜治辦配齊了5名工作人員，各鄉（鎮、街道)配齊配強了綜治辦專職副主任（副科）和三名綜治專乾。市直各單位、各廠礦企業配齊了綜治辦專職主任和保衛科長，做到了綜治工作有人抓，有人乾。加強了對各鄉（鎮、街道）綜治辦專職副主任等綜治幹部培訓工作，全年共舉辦培訓班3期，為推進平安建設工作提供了組織保障。健全了村（居）委會治保、民調等綜治組織建設。各鄉（鎮、街道）整合資源，建立了高標準的社會治安綜合治理工作中心，各綜治工作中心的辦公場所面積都在100平方米以上，並設立了綜治辦公室、防範辦公室、維護穩定辦公室、民調辦公室、專職治安巡防隊辦公室、巡防隊員休息室，公安派出所、司法所、信訪辦、人民法庭、人武部工作人員聯合辦公室等，配備有電腦、通訊設備、交通工具等必需的辦公設施。綜治工作中心的成立極大地提升了基層綜治工作效能，真正成為了各鄉（鎮、街道）解決矛盾糾紛的“便民超市”。
防控網路建設進一步完善。建立了110、120、119三台合一的公共事件應急聯動服務中心。在城區主幹道建立了交警、巡警和派出所警力承擔的巡邏責任區，對全市城區實行全天候、全方位的動態管理和控制。大力推進農村和城市社區警務室建設。在城區以辦事處社區居委會為單位，每個社區設定一個警務室；在農村每3至5個行政村設定一個警務室，目前已建成警務室93個，延伸了公安工作觸角，實現了警務前移，有效地提高了公安機關駕馭和控制社會治安的能力。在加大打擊力度的同時，在城區實施全天候網路化巡邏，最大限度地把警力擺上街面，提高民眾見警率，做到白天見警車，晚上見警燈，力爭抓現行，有效防範、及時打擊現行違法犯罪行為。投資80餘萬元，在城鄉結合部新建了4個規範化治安警亭，完善了卡點裝備建設。這些卡點已經成為發現、控制、圍堵犯罪的陣地，形成了犯罪分子難進來、進來難出去的治安“小氣候”。城區100人的專職治安巡防隊伍，協助公安機關對城區的重要路段、要害部門、公共複雜場所、城鄉結合部等案件多發區進行防範控制。每個鄉（鎮、街道）都建立了專職治安巡防隊伍，不斷加強對隊伍的規範化管理，使這支隊伍在維護農村社會治安中充分發揮了作用。大部分行政村堅持義務或有償巡邏、看門護院，組織村民開展“五互四防”、“十戶聯防”。市直各內部單位嚴格落實治安防範責任，不斷完善人防、物防、技防措施，有效遏制了內部單位重大案事件的發生。
科技防範能力進一步提高。今年市財政投資350餘萬元在城區主幹道、城鄉結合部、治安卡口、金融單位等公共複雜場所及重點地區、要害部位安裝監控探頭118個，在107國道、豫s325省道安裝道路測速系統3套，實現了市區技防監控全覆蓋，有效地提升了多發性侵財案件的預防能力，城區可防性侵財案件得到有效遏制，城區居民對治安的滿意指數大幅上升。在農村，我們把大周鎮作為農村技防建設工作試點，以點帶面，在試點成功的基礎上，全面鋪開，強力推進。各鄉（鎮、街道）根據各自實際，因地制宜，選擇不同技防產品，構建轄區防範網路。8月底，全市16個鄉（鎮、街道）在機關所在地全部安裝了報警與監控技防設施。大周鎮投資60萬元在主幹道安裝了視頻監控系統，長興辦事處投資30餘萬元為轄區6個居委會全部安裝了視頻監控。全市359個行政村（居）安裝了“平安大喇叭”和“平安互助網”，入村率分別為96%、89%，其在農村緊急救助、治安防範等方面發揮了很大作用。我市還先後籌資83萬餘元，幫助農戶安裝技防設備32058台（套），其中斷線報警器27648個，聯防報警器55個，紅外報警器4368個，視頻監控系統34套。通過“小技防”構築了社會治安“防火牆”。各項防控措施的落實，使全市可防性案件呈現持續低發態勢。今年元-11月份，全市共發“十類可防性案件”1075起，與去年同期的1465起相比，下降了26.62%。