三、突出重點，強力推進平安建設工作
多策並舉，深入開展“嚴打”鬥爭。以命案偵破攻堅為龍頭，以“打黑除惡”和打擊“兩搶一盜”專項鬥爭為重點，以“中原衛士杯”破案追逃防控競賽活動為主線，以全面提升綜合打擊效能為突破口，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。元-11月份，我市綜合打擊成績位居許昌各縣（市、區）前列。紮實開展命案偵破攻堅戰。認真貫徹執行命案“兩降一升”目標，相繼成功偵破了“2008.1.6”故意殺人、“2008.3.14”綁架殺人、“2008.8.30”搶劫計程車殺人等10起現行命案，現行命案偵破率為100%。抓獲了潛逃20年的故意殺人犯張書六，破獲20年前命案積案1起，實現了命案積案零的突破。堅持除惡務盡，深入開展“打黑除惡”專項鬥爭。摸排並打掉了以王建海、張衛東為首的涉惡犯罪團伙1個和以高金龍、張紀周為首的兩個涉惡犯罪團伙，抓獲團伙成員11人，破獲涉惡案件7起。積極開展打擊“三電”犯罪專項行動。破獲“三電”違法犯罪案件184起，打掉犯罪團伙4個，刑拘29人，逮捕26人，依法清理整治廢舊金屬收購站點671家，責令取締31家，打擊“三電”違法犯罪專項行動取得明顯成效。以打擊“兩搶一盜”犯罪為重點，嚴厲打擊多發性侵財犯罪。在組織領導上，及時召開全市高規格大規模打擊“兩搶一盜”違法犯罪專項鬥爭動員大會，市長主持會議，市委書記作動員講話。
同時，市財政撥出30萬元用於專項鬥爭經費，確保專項鬥爭順利開展。在宣傳方面，市電視台、電台設立打擊“兩搶一盜”犯罪專項鬥爭專題，市分管領導及公檢法司四長發表電視講話。組織開展了“民警進萬家”活動。活動中，全市共設立舉報箱820個，開通舉報電話96部，出動宣傳車2700餘台次，張貼《聯合通告》XX份，張貼標語30000餘條，各鄉（鎮、街道)印發《致轄區人民民眾的一封信》60萬份，宣傳發動不留死角，不留盲區，提高了廣大人民民眾的知曉率和參與率。全市政法部門密切配合，協同作戰，形成打擊合力。公安機關抽調優勢警力，加大案件偵破力度，檢、法機關堅持依法從重從快方針，統一執法思想，加快辦案進度，確保了鬥爭實效。工作中，我們結合盜搶犯罪的發案規律和季節特點及民眾反映的熱點，成立了五個專案工作組(打擊“兩搶一盜”特偵組、打擊盜割通訊電纜特偵組、打擊盜搶機動車特偵組、打擊高速公路服務區撬盜特偵組、打擊公路客車扒竊特偵組)。各工作組以多發的入室盜搶、盜搶車內物品和盜竊機動車案件、盜竊乘客財物、街頭“兩搶”案件、盜割通訊電纜案件為重點，打防並舉，對易發案區域採取蹲點守候、不間斷巡邏等方法，嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪活動。為擴大打擊效果，我市還分別於7月16日、11月18日召開了打擊“兩搶一盜”公開處理大會，震懾了犯罪，教育了民眾，打出了實效，社會各界民眾反響強烈。元-11月份，共破獲“兩搶一盜”案件3518起，“兩搶一盜”破案數較去年同期上升86.8%，發案數較去年同期下降16.6%。抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人910人，同比上升219.3%，勞動教養40人，同比上升300%，逮捕284人，20起省廳督辦案件全部破獲，破案率為100%，22名省廳督捕逃犯已抓獲19名，抓捕率為86.4%，有效遏制了多發性侵財犯罪，人民民眾的安全感進一步增強。
嚴厲打擊“xxxxx”等邪教組織，推動無邪教社區創建工作向縱深開展。按照“露頭就打”原則，依法嚴厲打擊“xxxxx”等其他邪教違法犯罪活動。元-11月份，全市共破獲邪教案件4起，行政拘留13人、刑事拘留3人，共收繳“xxxxx”反宣傳品169本、光碟90張、錄音帶32盤、傳單493張。開展了無邪教社區創建工作，全市99%以上行政村完成了無邪教社區創建任務，16個鄉（鎮、街道）的創建工作已全部達標。一年來，全市沒有發生群體性“xxxxx”練習者非法聚集事件和其他突發事件，沒有發生“xxxxx”人員赴省進京和非法插播等事件，實現了“三零”目標。許昌市委防範辦、許昌市公安局對我市開展打擊“xxxxx”等邪教百日集中大行動及宣傳揭批工作給與了高度肯定。
充分發揮民調網路作用，構建大調解工作格局。我市每月召開一次矛盾糾紛排查會議，鄉（鎮、街道）每半月召開一次矛盾糾紛排查會議。市、鄉、村、組建立健全了矛調組織，全市範圍內基本形成了立體化、全方位的矛盾糾紛信息調處工作網路。在工作中逐步建立健全了崗位責任制度、回訪制度等八項工作制度，進一步規範了工作程式，提高了工作水平和社會公信力，做到了小事不出組，大事不出村，疑難糾紛不出鄉（鎮、街道）。我市還建立了幹部下訪機制，認真開展書記大接訪活動。書記、市長每月各安排兩天到信訪局接訪，化解了一大批社會矛盾和民眾反映的熱點難點問題。元-11月份，全市共排查矛盾糾紛710餘起、調處702起，調成率98%，防止民轉刑15件23人，防止非正常死亡5次11人。我們認真組織開展了“兩個排查”、“萬人進村入戶矛盾糾紛大排查大調處”活動。在“兩個排查”活動中及時發現、化解民間糾紛280餘起，共排查重要不安定因素共102起，已全部交付鄉（鎮、街道）、市直有關單位進行處理。特別是在今年奧運會、殘奧會期間，我市實現了無進京非訪、惡性上訪、集體訪、無回流的目標，受到了省駐京辦的表揚。