市安全生產監督局:
在市委市政府和省地方海事局的領導下,我局認真抓好安全管理責任、部門監管責任和業主主體責任的落實,強化執法力度,依法整治,以“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實科學發展觀,切實加強水上交通安全管理,實現了:全市內河客渡運安全繼續保持平穩,全年未發生渡口水上交通安全事故;全市水上交通安全形勢平穩,轄區內全年未發生水上突發事件和事故;全市港口安全生產形勢平穩,全年未發生港口安全生產事故。轄區內水上交通、港口生產等方面事故死亡人數為零,各類事故死亡人數及各單項事故死亡人數均控制在市下達的指標範圍之內。現將安全生產目標管理工作情況匯報如下:
一、認真落實安全生產主體責任
為貫徹落實國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》等有關檔案精神,根據省局的工作布置,結合工作實際上,我局成立了“打非”專項行動領導小組,開展了8項專項治理行動:運輸船舶超載以及大船小證、違章行駛;農(漁)民自備船舶非法從事運輸、生產作業和捕撈;在通航水域非法采砂和非法從事運砂行為;非法占用岸線從事港口裝卸作業;非法從事水上加油經營行為;在建水運工程施工企業無相關資質或超越資質範圍承包工程、違法分包、轉包工程;水運工程建設中使用不符合安全規定的設施設備和建築材料;其他非法違法生產經建設設行為。
為強化源頭管理,打擊水上超載運輸,根據省局“長江、淮河沿線船舶超載運輸專項整治活動”的要求,落實企業安全生產主體責任,我局與各基層港航管理處簽訂了“治理船舶超載運輸專項整治活動責任書,各基層港航管理處與轄區港口企業、航運企業“治理船舶超載運輸專項整治承諾書”,通過港口企業、航運企業的嚴格自律來確保不發生船舶超載運輸行為。
堅持安全例會制度。局每季度召開一次水上交通安全管理工作會議、一次港口安全生產工作人員會議,局分管領導人主持、主要領導參會。會議內容主要是分析形勢,解決問題,部署工作。每次季度例會均形成會議紀要,對部署的工作規定程式、限定時間,並在下一季度工作例會上進行評價,對未按時按量完成任務的提出批評,對任務完成好的進行經驗總結和推廣。
在春運、汛期、重要節假日等水上交通安全特殊性時段,主要領導做到了親自部署安全工作,並親自帶隊進行檢查,全年局主要領導參與渡口安全檢查27次。親自組織開展了渡口渡船專項整治工作、打擊非法違法生產經建設設行為專項行動、長江南岸環境綜合整治專項行動等港航領域安全生產大檢查工作,做到了工作有部署、有總結。
為了落實全市客渡運安全的海事監管責任,根據全市渡口進行了分類,將汽車渡和渡運量較大的渡口列為二類渡口,由局領導參與督查、各海事處每月不少於4次現場檢查,對其餘三類渡口,各海事處每月不少於2次現場檢查,從而將全市渡口的海事監管實行了分類、定量監管。為全面掌握轄區內航道通航情況,切實履行水上交通安全監管責任,制定了“XX年xx市地方海事(港航管理)巡航計畫表”,分解了航道巡航、港口巡航的里程指標和巡航工作目標,並制定完善的目標管理辦法、考核標準;在年終實施的目標管理考核中,實行獎懲兌現,對考核不合格的單位,實施一票否決。