在這舉國上下應對全球金融危機的關鍵時刻，我們召開全區民政工作會議，主要任務是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會、區委七屆六次全體（擴大）會議和全市民政工作會議精神，把思想統一到中央“保增長、擴內需、調結構”的重大戰略決策上來，在總結xx年全區民政工作的基礎上，積極謀劃打造“強勢民政”，在保障民生、促進內需、維護穩定等方面更好發揮職能作用，為渡過經濟難關，建設更加和諧的現代化新江北作出更大貢獻。下面，我講兩個方面的問題。
一、圍繞中心，服務大局，xx年民政工作走過不平凡的一年
xx年是我國發展進程中極不平凡的一年：甲流h1n1。全區民政系統廣大幹部職工在區委、區政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下，圍繞中心，服務大局，積極發揮民政部門抗擊災害、保障民生、維護穩定的基本職能，為戰勝罕見同樣走過了不平凡的一年。
（一）城鄉社會救助體系進一步完善，在保障民生應對災害中經受住了考驗。去年以來，我區從解決困難民眾最關心、最迫切的問題入手，著力完善城鄉社會救助體系，切實保障困難民眾基本生活權益，有效應對了突發性災害。一是認真做好最低生活保障工作。調整最低生活保障標準，城鎮居民月人均補差由254.88元增加到304.14元，農村由240.67元增加到270.08元，截止去年12月底，全區共有低保對象1283戶、1905人，發放低保金699.35萬元，做到“應保盡保”、“應退盡退”、“應補盡補”；同時，向低保邊緣戶發放《社會扶助證》279張，給予他們就業、助醫、助學等優惠政策；分三次對城鄉低保和《社會扶助證》對象發放肉類等副食品價格上漲補貼134.35萬元，確保他們的生活水平不因物價上漲而下降。二是開展城鄉低保標準一體化政策出台前的調研工作，擬定了城鄉低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節慰問活動，走訪各類困難戶5784戶，發放慰問金384.15萬元，做到不重不漏，幫助困難民眾渡過一個愉快的新春佳節。四是大力加強醫療救助工作，在市對區考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發放醫療救助款134萬元。醫療救助資金投入顯著提高，全年投入369.6萬元，人均達到16.07元；出台了《江北區關於進一步加強城鄉醫療救助工作的通知》，進一步規範醫療救助，著力解決醫療救助力度不足的問題；開發醫療救助軟體，實現區、街道（鎮）、社區三級救助數據聯網管理，提高了救助信息化水平。五是紮實開展各類專項救助活動。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發放價值17萬元各類生活用品；投入45.5萬元對全區57戶農村困難民眾危房進行擴建、改建、修繕；整合民政、殘聯、慈善三部門約100萬元救助資金，面向470名困難家庭子女開展愛心助學活動；發放臨時救濟款65.5萬元。
（二）加強基層民主政治建設和社會組織登記管理，有力維護了社會穩定。去年我區本著民主疏導和依法監管相結合的工作思路，加強基層民眾自治組織治理機制，充分發揮基層自治組織和社會組織橋樑紐帶作用，有序引導城鄉居民理性表達利益訴求，參與社會管理和公共服務，有力維護了社會穩定。
圓滿完成第八屆村委會換屆選舉工作。本次村委會換屆選舉是我區第二次全面實行無候選人直選，全區應進行換屆的100個村有99個圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲，參選率高達97.6%。共選出新一屆村委會成員299人，整體素質明顯提高：黨員比例達到72.9%，平均年齡48.8歲，高中以上文化程度達到29.8%。實行女性村委會成員專職專選，共選出女性村委會成員88人，村委會性別比例大為改觀，女性比例達到29.4%，比上屆增6.7個百分點。
我們對選舉各環節進行了一系列創新和規範：一是村民代表直接選舉面進一步擴大，全區實施村民小組（戶主）會議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個增加到86個，占行政村總數的86.9%。村民代表選舉更加公平激烈，村民代表更替率高達三分之一，一大批有一定參政議政能力、在民眾中有威信的優秀分子在競爭中脫穎而出，最佳化了村民代表隊伍整體素質，國中以上文化程度的村民代表達到總數的55.7%，較上屆有了大幅度提高。二是進一步規範委託投票環節，本屆選舉的委託人數顯著下降，僅為2813人次，占全區選民總數的8.6%，減少了拉票等不良現象，促進了公平競爭。三是制定下發《關於做好村委會換屆選舉期間信訪工作的若干意見》，進一步規範信訪工作。選舉期間，共接收來信、來訪、來電30起，處置率100%，未出現十人以上的集體上訪，信訪量為歷屆最低，實現了“和諧選舉”。