檢察院預防職務犯罪工作情況匯報

1、以點帶面為三農提供法律服務和法制保障

XX年以來,我院與吝店鎮黨委密切合作,共建了“預防職務犯罪,加強廉政建設”法制教育基地,將其確定為鄉鎮幹部接受廉政教育、法制教育的定點課堂。隨後,以“發展農村經濟、建設和諧鄉村、保障農民權益”為目標,與區紀委、區農業局聯合組成宣講團,開展了一系列預防職務犯罪“鄉村行”活動,先後為28個鄉鎮辦,495個行政村的鄉村幹部進行了廉政知識培訓。同時定期利用各種形式的學習和宣傳活動為新農村建設提供法律服務和法制保障。

2、強勢推進“村財鄉管”成功做法

針對近年來農村基層幹部貪污、賄賂案件頻發、涉案人員增多的實際,區委採納我院建議專門召集檢察院、財政局、農林局及區委農工部共同研究,制定了《臨渭區村級會計委派制度實施辦法》,分別在城區四辦推行了村級會計委派制度,在農村鄉、鎮推行了“村財村用鄉代管”財務管理機制,並由區預防職務犯罪指導委員會辦公室進行督促檢查,抓好落實。通過兩個農村財務管理制度的推行,全區村級財務管理工作不斷加強,水平不斷提高,村務公開更加規範,內容更為具體,消除了民眾對幹部的猜疑和誤解,密切了幹群關係,被中央電視台、《法制日報》、渭南日報社、渭南電視台等新聞單位先後做了報導。

我們還對推行“村財村用鄉代管”財務制度的運行情況通過調查問卷的形式進行了解,共發出問卷521份,收回493份,通過統計:

n有95%的民眾認為推行此財務管理制度有必要,

n有95%的民眾認為能有效地實施監督;

n有93%民眾認為能真正做到財務公開;

n有98%民眾認為與以前相比情況變好;

n有96%的民眾對“兩委會”班子的信任度增強;

n有94%的民眾認為黨群關係變得密切了;

n有80%的民眾認為能有效地預防腐敗現象;

n民眾對此財務制度的基本滿意率達到99%。

3、大興調查研究之風為新農村建設保駕護航

要把預防職務犯罪工作深入開展下去,就必須要根據形勢變化,適時調整工作思路。為此,我們緊緊圍繞“三農”問題這個熱點開展經常性的調查研究,結合辦案,通過行使檢察權,重點查找體制、制度管理等方面存在的滋生職務犯罪的漏洞,及時提出具有全局性、科學性、前瞻性和可操作性的檢察建議。近年來,我院向區委、區政府及有關部門報送的8篇涉農問題調查報告中,都從不同角度反映了農村職務犯罪的特點、規律、動向和問題,並有針對性的提出預防建議,其中不少建議都引起了上級有關部門的重視。如針對民眾舉報農村基層幹部貪污挪用案件不斷上升的問題,結合近年來查辦案件的具體情況認真分析,寫出了《托起新農村建設的一片藍天》的調查報告,為區委加強農村財務管理工作提供了切實的依據,並被市院轉發。

我們與區農業局王局長、經管站王站長聯合深入龍背鄉,對“村財村用鄉代管”財務管理制度運行情況進行專題調研,採取開座談會、聽匯報、發調查問卷個別走訪等形式,展開預防調查。隨後,又深入前進村、高陽村、龍背村等村組,利用一周時間分別進行了深入紮實的走訪和調研。寫出了《預防農村職務犯罪的出路在何方》的調查報告,引起市、區兩級黨委的高度重視,為全區進一步開展此項工作提供了決策依據。

三、存在的問題及今後工作構想