目前,全縣10所新建鄉鎮敬老院建設選址、規劃設計工作全面完成,27個敬老院均已進入全面施工階段,其中個別鄉鎮已竣工。縣政府要求各鄉鎮在加快敬老院建設進度的同時,要確保工程質量並實行建設質量終身追究制。各鄉鎮建設進度實行周報制,每半月由縣政府負責同志帶隊組織有關部門對敬老院建設進行定期督查,確保工程如期完成,確保1000名五保對象在今年中秋節前入住寬敞明亮的新房,全縣集中供養率從去年的5.72%提高到今年的15%。
(二)強化措施,做好農村低保擴面工作
XX年,省分配我縣新增農村低保指標18055人,按照1月10日市農村低保工作會議精神和省民政廳《關於切實做好農村低保擴面工作的緊急通知》精神,縣政府於1月10後召開有關部門的協調會,主要負責同志認真聽取了全縣農村低保工作匯報,研究部署今年的農村低保工作,1月15日制定出台了《利辛縣農村居民最低生活保障工作規範化管理制度》(民秘字[XX]1號),1月16日在縣政府四樓召開了全縣農村低保提標擴面動員大會,縣政府分管同志在會上作了動員講話,1月24日制定出台了《利辛縣XX年農村工作計畫》、《利辛縣農村低保考評辦法》,2月19日上午召開了由各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、民政助理員參加的農村低保工作會議,傳達了省市有關會議和檔案精神,全面啟動今年我縣農村低保工作。下午,民政局又召開了各鄉鎮民政助理員參加的農村低保培訓會,把指標分配給鄉鎮,並下發了《關於切實做好農村低保擴面工作的緊急通知》(民秘字[XX]6號),同時,民政局還就農村低保標準、補助標準等相關政策在縣電視台進行滾動宣傳。
按照省民政廳要求,今年我縣農村低保的實施步驟分為五個階段,我們按照各階段不同要求進行分段實施。第一階段為宣傳動員、分解指標階段;第二階段為摸底調查階段;第三階段為個人申請、民主評議、鄉鎮審核、縣民政局審批階段;第四階段為打卡發放低保資金,以鄉鎮為單位上報低保對象花名冊(製作電腦數據)階段;第五階段為總結上報階段。
為切實做好今年農村低保擴面工作,我們強化了五項措施:一是提高思想認識。由於我縣遭受到歷史上罕見的雪災,受災民眾的生產生活受到了極大影響,因此,做好農村低保擴面工作對解決農村困難民眾基本生活與促進社會和諧穩定至關重要,我們站在全局和講政治的高度,大力宣傳,切實增強做好農村低保擴面工作緊迫感和使命感,做到不重保、不漏保、不錯保,保得準,保到位。二是加強組織領導。我們把做好今年農村低保擴面工作作為主要民政工作來抓,把“保生活、保生產”放在首位。建立主要領導負責制,統籌協調各方面人員力量,嚴密組織,周密部署,較好地完成今年的低保擴面工作。三是保準新增對象。我們確保把兩類困難家庭納入農村低保擴面範圍,一類是多次調查摸底掌握到家庭年人均收入低於860元的貧困家庭;二類是因災致貧、因災返貧的受災家庭。在實施過程中,我們嚴格申請、民主評議、審核、審批程式,堅持三榜公示、陽光操作、分類施保,確保保準對象,有效解決農村困難民眾基本生活問題。四是明確實施步驟。根據《利辛縣農村居民最低生活保障實施細則》、《利辛縣農村居民最低生活保障工作規範化管理制度》和《XX年利辛縣農村居民最低生活保障工作計畫》的要求,明確不同階段的工作目標和任務,嚴格按照實施步驟做好每階段的工作。五是做好檔案管理。按照國家關於檔案管理的統一規定,要求各鄉鎮認真做好本轄區農村低保檔案的收集、整理、使用和統計工作,負責該轄區低保工作電子檔案的錄入、變更、統計以及網路管理工作。