一、基本情況
大通鎮位於銅陵市南郊,古名瀾溪,歷史上與安慶、蕪湖、蚌埠齊名,並稱安徽四大“商埠”,曾有“小上海”美譽。XX年5月,原大通鎮與原新建鄉整建制合併。現區域面積70.72平方公里,轄9個村、2個社區、1個居委會,人口2.3萬人,其中建成區人口約8400人,流動人口近XX人。為全面推進小城鎮建設,根據市總體規劃要求,先後委託銅陵市規劃設計院、省城鄉建設設計院編制了大通鎮總體規劃,確定規劃用地面積和布局,在對居民住宅和供電、供水、道路、綠化、排水等一些基礎設施以及敬老院、衛生院、中國小校、幼稚園等社會公益設施進行了統一規劃。鄉鎮合併和全市“一主兩副”總體規劃出台後,對小城鎮規划進行了相應調整。強化小城鎮規劃管理,堅持一支筆審批制度,嚴格“一書兩證”發放,實行建設和實施跟蹤管理,對不按規劃建設、沒有設計圖紙的堅決制止並依法拆除。
幾年來,投資近700萬元,使整個鎮區道路形成網狀循環暢通並全部實現“硬”化。投資近100萬元安裝了200多盞路燈,不僅極大地方便了居民夜間生活,而且“靚”化了大通。投資近600萬元鋪設了排污管道,使整個新鎮區基本上實現了雨污分流。吸納投資50萬元並爭取財政補貼近50萬元,建成了秸稈氣化站,讓農民的農作物秸稈變廢為寶,既有利於環保又使500多戶居民用上新型燃氣,降低了生活支出。吸納民間資本200餘萬元新建了日產5000噸的自來水廠,使整個鎮區的居民喝上了清潔衛生的自來水。吸納民間資本150萬元,新建了占地3300平方米的農貿大市場,完善了集鎮功能。吸納民營經濟投資1500萬元,在鎮區建設了高檔住宅,提升了小城鎮建設檔次與品位。我們在著力完善基礎配套設施的同時,更注重了公共設施配套建設。陸續新建了中、國小校、老年公寓和敬老院、紅十字醫院、公安分局、法庭、郵政分局、醫藥分公司、農行、信用社以及商場、酒店等,極大地方便了滿足了民眾生活需要。
二、經濟發展情況
近年來,全鎮經濟發展迅速,綜合實力持續增強。XX年至XX年,分別實現財政收入474萬元、1005萬元和1695萬元。XX年,建成區居民人均純收入突破1萬元,農民人均純收入達到3854元。全鎮主導產業為建築建材、生態旅遊和農副產品加工業,XX年實現產值分別為2.8億元、0.3億元和0.2億元。一、二、三次產業結構(總產值)比例為17:66.3:16.7。建成區現有農貿市場1個,年交易額在XX萬元左右。建成區現有企業20餘家,其中規模以上企業1家。
三、小城鎮建設資金使用情況
大通小城鎮建設藉助國家移民建鎮政策機遇。累計投入資金2.2億元,其中國家投入移民補助資金4249萬元。近三年來,上級補助資金110萬元,鎮財政先後投入小城鎮基礎設施建設資金420餘萬元,使城鎮基礎設施狀況不斷改善。今後,我鎮城鎮建設投入的重點將是道路交通、衛生和公共文化設施。
四、主要做法
1、科學編制規劃,高起點發展小城鎮。規劃是小城鎮建設的藍圖和依據。大通以水路交通方便、發達而興旺,也因陸路交通不便、水患不斷而“蕭條”。要想發展,首要必須解決“久安”問題,民眾只有“安居”才能“樂業”。因此,我們從改善和提高“人”的生存條件、環境以及方便和滿足“人”的生活需求入手,慎重選址,科學規劃。同時堅持“標本兼治、統籌規劃、遠近結合、因地制宜、突出重點、一次規劃、分步實施”的方針,貫徹“城鄉結合,工農結合,有利生產,方便生活”的原則,立足大通經濟發展綜合考慮。突出大通人居生態環境優勢,發展建設皖中南生態重鎮,突出大通礦產資源和物流集散中心的區位優勢,發展建設皖中南工貿重鎮,突出大通省級歷史文化保護區的優勢,發展建設皖中南旅遊重鎮。鄉鎮區劃調整和大通劃入市郊區管轄後,鎮黨委政府針對新的發展形勢需要,及時對小城鎮發展規划進行了調整和完善,確定了“皖中南工貿、生態、旅遊重鎮和獨具特色的銅陵南部生態山水花園式城區”的發展定位,提出了小城鎮向新一村和工業商貿園方向拓展對接的發展思路以及“跨江、跨河”、“沿江、沿湖”發展的構想,並始終堅持把“生態立鎮”的理念貫穿小城鎮發展的全過程,體現自身特色。由於編制規劃高起點,大通小城鎮規劃榮獲安徽省一等獎,全國三等獎。