(二)愛崗敬業精神有所退化
建獄幾十年來,我獄湧現無數獻身監獄事業的先進典型,形成了我獄以艱苦奮鬥為核心內容的創業精神。但近幾年來,受社會大潮的影響,部分幹警甘於艱苦、樂於清貧的優良傳統逐漸丟失,表現為隨著社會的發展,監獄警察接受的外界信息多,思想開始活躍,不僅橫向比較還縱向分析,與公檢法相比監獄地位低,工作壓力大,環境條件差,與沿海省市監獄相比付出多得到少,貢獻大報酬小,越比越提不起精神,越比牢騷話越多。這部分警察的精力不能集中在如何做好本職工作上,工作消極應付,缺乏吃苦耐勞,樂於奉獻,勤奮敬業的精神。
(三)業務水平有待提高
法務部創建現代化文明監獄宏偉目標的確立,要求有較高的改造質量,同時從目前監獄建設的角度考慮又要求要有較好的經濟效益,而要實現這兩項目標關鍵是幹警要有較高的業務水平。從目前情況來看,幹警業務水平存在多方面的局限,形勢不容樂觀。表現在監獄改造上為不敢大膽管理;或者簡單地把嚴格管理與粗暴教育等同起來;還有的對市場經濟知識了解掌握少,必要的經濟法律知識缺乏,生產管理無序進行,給監獄經濟造成損失。
(四)文化知識結構不合理
近年來,監獄通過公開招考錄用警察,使監獄人民警察的文化結構得到了較大的改善。但仍有相當部分的監獄人民警察達不到工作需求,當然,有很多幹警正在通過多種途徑提高自己的文化層次,但有的並非是為了提高執業能力,而是為文憑所學,雖然獲得了較高的文憑,但綜合處理問題的能力並沒有提高,質的提高並不明顯。總之,幹警文化知識結構的最佳化,特別是文憑與水平的結合仍是我們監獄人民警察應具備素質提高的當務之急。
三、當前在獄政管理工作中存在的問題
1、獄政管理的法律法規建設雖然取得了不少制度成就,但中國傳統文化根深蒂固的影響,使得獄政管理活動中的人治權威影響仍難根除。依法治監必須依法管理、依法行政。依法強調法治、履規,排斥著人治、任意。但少數民警不認真思考如何依制度辦事,依規範管理,卻總是想努力營造個人權威,習慣於自己說了算,以人治代替法治。法治被曲解為是用法的威嚴去治、去嚇犯人、去樹、去立自己的威信。
2、監獄的器物建設經過現代化文明監獄創建活動的洗禮,雖然有了一定的改善,但監獄物態包括建築與設施離現代科學的要求還有很大距離,科學含量偏低。如我獄條件仍很簡陋,硬體設施不足、監控條件簡單,現代科技手段如閉路電視監控、紅外線報警系統、觸摸式報警器等剛完成不久,在使用中尚未真正形成對罪犯的威懾力,而計算機網路管理更是尚在只聞其名、不見其影的狀態。
3、監管安全工作抓得非常紮實,但仍存在的著這樣幾個需要突破的方面:一是安全理念問題。為了保證監獄的改造安全,在獄政管理過程中,偏重於監獄安全的靜態性,只許罪犯“規規距距”,人為地阻卻民警與罪犯的在許多情況下的良性互動,忽視了監獄安全的本質在於動態性,以及對於絕大多數可改造和求改造的罪犯而言,秩序與安全,其實也是他們的需要,他們可以也應當是自覺維護秩序與安全的一種力量。二是安全資源配置問題。為了實現靜態的安全,監獄固然不惜成本、不計代價,讓民警嚴防死守,天天警鐘長鳴。在適量資源發揮作用足以保證安全的情況下,過量地投入資源、混雜資源的效用,不僅會帶來資源的浪費,而且會造成內耗。三是防範重點的問題。監獄記憶體在的“管人頭”防逃跑的現象長期存在,在監管措施設施相當得力和完好的情況下,罪犯的逃跑已實現多年的零指標,安全防範工作尚未能及時由防逃跑轉向防罪犯安全生產事故、罪犯人際矛盾突發重大事件、以及罪犯心理異常突發重大事件。