4、罪犯在勞動改造過程中的生產管理是促進勞動改造效果的重要手段,但只抓生產的管理就是變相地蠶食在生產過程中的獄政管理。監獄生產是為服務罪犯勞動改造需要而實施的改造形式,監獄生產在客觀上能夠產生一定的經濟效益,但這不應是監獄生產的指標追求,充其量只應在生產成本上儘可能地進行成本節約,避免浪費。但出於對經濟效益的追求,生產的任務仍相對繁重。獄政管理在確保全全的前提下,開始向著幫助監獄生產、尤其是生產管理異化。獄政管理所肩負的對罪犯的懲罰與矯正、養成的任務,變相地體現為強制罪犯適應繁重的勞動、提高罪犯的勞動技能,而對轉變罪犯的罪錯意識、矯正他們的非常態行為、養成罪犯的社會化思想與行為卻逐漸被忽視。
5、罪犯權益的尊重與保障是獄政管理的熱點、難點,也是警囚矛盾在獄政管理中的焦點。獄政管理應當切實維護罪犯應有的合法權益,但什麼是罪犯的應有合法權益,僅靠法律列舉是不足以詳盡概述清楚的。現實中,不同的監獄對罪犯的權利有不同的態度,社會與監獄之間也會在一些權利有無的問題上存在理解差距。維護罪犯權益,還存在觀念上的障礙。在觀念上,一些民警把獄政管理的“人道”理解為“仁道”,對罪犯的權益不是給予應有的尊重與保障,而是出於一種憐憫心理,憑著自已的主觀意願“大方的施捨”,這是不科學的,是需要通過法制建設去糾正的。
四、提高監獄人民警察應具備素質的途徑
在新的歷史時期,監獄人民警察面對監獄押犯數量的明顯劇變,涉黑,涉毒,嚴重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會性,犯罪思想的頑固性,難以改造性日益增大,特別是罪犯的維權意識普遍增強;嚴格執法,行刑文明的要求空前提高。監獄人民警察如何才能更好的適應形勢發展的需要,依法對在押罪犯直接實施有關監管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作,以贏得良好的社會聲譽和樹立完善的社會形象是一個值得普遍關注的課題,提高幹警素質已成為我們目前刻不容緩的任務。
在當前這樣一個全新的、社會不斷發展進步的歷史時期,要實現監獄人民警察素質的提高大致可以從以下幾方面著手:
(一)加強政治建設
監獄是國家的刑罰執行機關。作為擔負刑罰執行任務的監獄人民警察首先必須是具有較高的政治素質,具有堅定的政治立場,始終忠於黨,忠於人民,具有較強的戰鬥力。現階段從政治工作上培育幹警就是提高監獄幹警應具備的素質,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx“xxxx”重要思想武裝幹警頭腦,堅定他們建設有中國特色社會主義事業的理念,使他們樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀;過好權利觀,利益觀;從根本上保證監獄人民警察在政治上永遠合格。
(二)加強社會主義道德建設,增強愛崗敬業精神。
要發揮我們作為社會主義國家特有的思想道德方面的優勢,結合監獄工作和監獄人民警察職業道德的要求,制定監獄人民警察基本道德規範,以約束和激勵幹警努力工作要有計畫,有步驟,有重點地對監獄人民警察普及職業道德知識,施加系統的社會主義道德影響,以促進監獄人民警察提高道德的認識,培養職業情感,善於發現和敢於樹立典型;以點帶面,及時表彰,激勵履職意識強,道德素質高的先進者,批評鞭策落後者,促進警察奮發努力,愛崗敬業。