(四)征地拆遷補償政策合法合理
征地拆遷補償政策是征地拆遷的核心工作,為做好這項工作,州政府十屆七次常務會議專門作出決定,明確石蒙高速公路征地拆遷補償標準在蒙新高速公路補償標準的基礎上提高30%,縣市政府可在此基礎上根據實際情況上下浮動10%。州政府常務會議後,州石河高速公路建設協調領導小組,又專門召開會議傳達學習州政府常務會議精神,並對沿線三縣市制定征地拆遷補償政策提出了相關原則和指導意見。為確保補償政策合法、合理、可行,沿線三縣市先後召集有關部門學習相關法律、法規,深入鄉鎮調查研究,廣泛爭取各方面的意見,並及時上報州協調領導小組審查。經過反覆審查、修改,三縣市補償政策都能及時出台,為征地拆遷提供了政策保障。
(五)征地拆遷工作進展情況
按設計地畝圖計算,石蒙高速公路需征地14228畝,其中,彌勒8482.7畝,開遠3439.7畝,蒙自2305.9畝。目前實際丈量的土地面積17967.4畝,其中,彌勒11125畝,超出2642.3畝;開遠4403畝,超出1461.9畝;蒙自2445畝,超出139畝。最後能達到21000畝。全線取(棄)土場臨時用地約4000畝,其中彌勒約3100餘畝,開遠約410畝,蒙自530畝。
截止4月30日全部提供7條新建進場道路建設用地,征地350餘畝。
截止5月30日,完成全線正線用地勘測定界工作,並開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。
截止6月30日,完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。並提供大量正線建設用地。
截止10月30日,全線已提供正線建設用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,占總數的75%;開遠提供3965餘畝,占總數的90%;蒙自提供1788.6畝,占總數的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600餘畝,開遠提供409畝,蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開遠遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100餘戶,撥付線網拆遷費余萬元。7家通信線網拆遷協定已簽定,並全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。
(六)存在的主要困難和問題
1、由於地畝圖用地量是水平投影面積,與實際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數量增多,價格增大,三縣市征地拆遷包乾經費都有較大突破。
2、軍用土地徵用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大,費用高。雖然多次與軍方協商,終因要價太高至今仍無協商結果。
3、由於省國土資源廳公布從7月1日起,實行新的統一年產值標準和區片綜合地價補償標準,給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《雲南省土地管理條例》基礎上提高較大,許多鄉鎮在原來基礎上提高100%。部份民眾已到縣、州、省上訪,要求提高補償標準,工作難度加大。
4、彌勒東方紅農場屬省農墾總局管轄,基層單位要求每畝補償8萬元,比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。並要求地方政府安置部份職工就業,安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協商之中,尚未提供用地。
5、沿線少數民眾對高速公路建設不太支持,阻擾施工的現象時有發生;個別單位和領導過分要求項目業主和施工單位為其實施小項目建設,業主和施工單位感到十分為難。