8、外協從業人員流動性大，從業人員素質相對偏低，缺乏有效的培訓教育和日常監管方法，也是行為性違章現場屢禁不止的原因之一。
9、安全獎懲規定和“一票否決制”等企業的規章制度的執行缺乏嚴肅性，違章違規責任人員得不到及時有效地處理，無法真正做到全員、全過程的施工生產安全動態監管。
（四）解決違章問題、加強安全生產管理的具體措施和工作建議
“反違章”工作是一項重要的安全管理內容，是一項需長期堅持才能取得實效的工作，它與施工生產管理等是密不可分的，涉及到日常管理工作的各個方面。通過對調查問卷進行整理，具體的措施和建議主要有：
1、充分發揮各級安委會的積極作用，繼續完善綜合監管和專項監管的監督機制，提高標準化、規範化的作業水平。
2、加大培訓教育工作力度，提高員工的操作技能和素質；開展現場管理人員上崗前的專項培訓，提高其安全意識；印製安全宣傳手冊，組織開展趣味性安全生產宣傳教育，不定期地組織開展現場性崗位培訓活動等。
3、提高專職安監人員的準入門檻，杜絕“安置型”人員上崗，通過培訓和經驗交流等多種形式強化其業務素質與綜合管理能力；由公司對安監隊伍進行垂直管理，同時提高其崗位待遇，吸引高素質的人才加入。
4、認真落實協作單位的準入規定，逐步建立淘汰機制，對不合格者和信譽不佳者進行剔除，保證施工作業力量的長期穩定和持續提高。
5、加強工程現場安全文明施工的二次規劃管理工作，進一步完善安全責任區域考核獎懲機制，確保全全設施得到及時的投用和維護，切實消除裝置性違章。
6、對過期和落後的工藝和設備進行淘汰，加快老舊機械設備的改造和更新；進一步穩定機械管理“四支隊伍”，積極探索人機資源最佳化組合的最佳管理模式，提高可用機械的完好率和使用率。
7、進一步推進應急和風險管理工作，建立健全風險與隱患的舉報激勵機制，在公司範圍內全力營造良好的安全文明施工管理氛圍。
8、在公司內部組織開展同類工程項目之間的“達標”競賽活動，組織開展“平安工程”、“安全在我心中”等企業安全文化宣教活動。
9、加強企業安全管理規章制度的執行力，真正落實安全工作重獎重罰制度，要做到“獎得動心，罰得痛心”，起到切實的激勵作用。
10、進一步完善企業的中長期發展戰略規劃，調整企業管理模式，在注重培養一支優秀的管理人員隊伍的同時，還要注重培養一批優秀的技術工人。
三、下一階段改進安全生產管理工作的措施
經過一個階段的反違章活動，各級人員已對“反違章”工作有了一個更深刻地認識，對“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”的根本含義有了更清晰地理解。在今後的安全生產管理工作中，我們將重點採取以下持續改進措施：
1、加快安監隊伍後備人員的儲備及培養工作步伐，積極探索更為有效的安監體系管理模式，建立良好的內部競爭上崗秩序，並選拔優秀人員充實到基層管理單位，加強工程現場的安全監管工作力度。
2、進一步加強對工程技術管理人員的業務培訓，特別是提高其對超前控制事故的安全防範意識，提高其編制施工技術方案的能力，以及對危險因素進行辨識與評價的能力。
3、開展多種形式的安全培訓教育活動，對固有的三級安全教育模式進行調整，堅持抓好各類人員入廠後的持續培訓工作。