抓兩個條例學習貫徹 紮實推進反腐倡廉工作

《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》頒布實施後,餘杭區委高度重視,把“兩個條例”學習貫徹作為一項重要政治任務,認真組織學習和貫徹,取得明顯成效。廣大黨員和各級黨委領導幹部對兩個《條例》頒布實施的重大意義有了深刻的理解,監督和自覺接受監督的意識比過去明顯增強,促進了全區反腐倡廉工作的深入開展。

精心組織,周密部署。一是健全機構。各級各部門單位成立了兩個《條例》教育活動領導小組,加強對本地本部門兩個《條例》教育活動的組織領導。二是統籌安排。開展兩個《條例》教育,做到統一部署,上下聯動,分級負責,分段實施。做到認真謀劃,創新形式,注重實效。重視講究方法,統籌兼顧,搞好結合,分步落實,確保兩個《條例》教育活動紮實開展。三是分工負責。紀檢監察機關主要負責好主題教育活動的綜合協調工作;組織部門重點探索進一步加強各級領導班子建設和基層黨組織建設途徑;宣傳部門側重調動各種宣傳手段和宣傳媒體做好活動各個環節的宣傳報導;各級黨政一把手負起總責,親自組織和動員,推動本地本單位教育活動的深入開展。

廣泛宣傳,深入教育。充分利用發揮各種宣傳陣地和新聞媒體各自特有的優勢,通過組織領導幹部和專家撰寫理論文章、組織知識競賽、召開研討會、舉辦“廉政之歌”文藝晚會、巡迴報告、組織開展正反典型教育、電視訪談等形式,大力宣傳《條例》頒布實施的重大意義,介紹《條例》的主要內容和規定要求,交流各地區、各部門學習貫徹的體會和做法,在全區迅速形成學習貫徹《條例》的良好~環境。充分發揮兩級黨委中心組的帶頭作用,及時制定學習計畫和實施方案,列出專題,把學習貫徹兩個《條例》與加強領導班子建設、基層黨組織建設緊密結合起來,與提高黨員幹部隊伍的思想政治素質緊密結合起來,與當前正在做的各項具體工作緊密結合起來,教育和引導廣大黨員特別是黨員領導幹部自覺遵守兩個《條例》的各項規定,維護黨的形象。充分發揮兩級黨校的陣地作用,將學習兩個《條例》放入黨校的各項培訓計畫中,編印了兩個《條例》學習輔導資料,贈送給餘杭的所有黨員,使兩個條例的學習、貫徹深入每個普通的黨員。各社區、學校、農村黨組織利用黑板報、標語等多種形式深入開展宣傳活動,儘快使黨的各級領導幹部精通《條例》,全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》。

查擺問題,健全制度。按照兩個《條例》的各項規定和要求,緊緊圍繞全區黨風廉政建設的實際,逐一對照分析查找了各級黨組織、黨員、特別是黨員領導幹部在遵守執行黨的紀律、落實黨內監督方面存在的問題和薄弱環節,重點開展“三對照三檢查”:一是各級領導班子主要負責人要認真對照兩個《條例》,檢查自己主動接受監督的意識、遵守紀律的觀念和堅持民主集中制原則強不強。二是廣大黨員幹部要對照兩個《條例》,檢查自己進行雙重組織生活、黨內監督和維護黨的紀律的自覺性高不高。三是廣大黨員幹部尤其是黨員領導幹部要對照兩個《條例》和優秀共產黨員先進事跡,檢查自己發揮共產黨員的先鋒模範作用好不好。

針對對照檢查中存在的問題和不足,各級黨組織和黨員領導幹部緊緊圍繞區委中心工作和我區經濟發展的大局,認真制定完善整改措施,努力在建立健全監督制度上下工夫。一是嚴肅查處了發生在民眾身邊,侵害民眾切身利益的一批案件,今年以來共初查核實各類違紀案件83件,其中立案查處55件,為國家和集體挽回直接經濟損失152.63萬元;二是制定《關於進一步嚴格黨政機關幹部因私出國(境)管理的通知》、《關於集中整治黨員幹部“行為不廉潔、作風不檢點”問題的實施意見》,並進行專項清理和集中整治,成效明顯;三是認真宣傳貫徹行政許可法,進一步深化行政審批制度、財政制度、幹部人事制度的改革,制訂出台了《關於進一步加強對招投標管理的若干意見》、《關於切實加強“無標底”招投標管理若干意見的通知》等,加大了查處力度,今年以來有10家單位被網上警告,5家單位被處以停止在我區建設交易活動半年至一年的處罰;四是嚴格執行議事決策制度規則,完善程式,強化決策責任和責任追究,進一步完善領導幹部重大事項報告和廉潔自律卡制度,加強廉政檔案建設;五是進一步落實黨風廉政建設責任制重點檢查和巡視制度,建立健全紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、領導幹部任前廉政談話、誡勉談話和領導班子成員述職述廉等制度,為兩個《條例》的貫徹執行和黨風廉政建設提供保證。