xx人民政府
關於困難民眾生活安排情況的匯報
省民政廳檢查組及市民政局各位領導：
首先，我代表xx委、縣政府對省民政廳、市民政局的各位領導不辭辛苦，蒞臨我縣檢查，表示熱烈歡迎！對你們多年來對xx民政事業的關心和支持，表示衷心感謝！xx是山區縣、貧困縣、革命老區，民政工作關乎全縣社會穩定和經濟發展的大局。多年來，我縣認真貫徹落實中央、省市的總體安排部署，堅持“以人為本，為民服務”的宗旨，把困難民眾的呼聲作為第一信號，以解決困難民眾的基本生活問題為第一責任，著力抓好責任、工作、政策、資金四到位，救災救濟、優撫安置和低保工作取得了一定成效。
下面，結合我縣實際，就困難民眾生活安排工作做一簡要匯報。
一、關於救災工作方面
我縣十年九旱，自然災害頻繁。在連續多年遭受水旱災害的情況下，今年，我縣xx等部分鄉鎮又連續遭受大風冰雹和暴雨襲擊，受災害影響，部分民眾的房屋倒塌，小麥、玉米等糧食作物大面積減產，林果、苗木等經濟作物受災嚴重。據統計，今年我縣農作物共受災10.1萬畝，絕收1.35萬畝，減產糧食2050萬公斤，倒塌房屋137間，損壞房屋184間，受災人口17.1萬人，其中因災死亡1人，直接經濟損失7800萬元，農業直接損失3400萬元。
針對我縣受災情況，為妥善安排好災民生活，我們採取了一系列措施：
（一）認真調查摸底，詳細掌握災情。為妥善解決好災民的基本生活，使災民的救助做到有的放矢。災害發生當晚，縣委書記王俊英、縣長吳時茂，即召開救災工作會議，對全縣救災進行安排部署，爾後又帶領四套班子成員多次深入受災群民眾中走訪慰問。並安排對重災區鄉村進行逐戶調查摸底，及時準確地掌握災情的第一手資料。按照困難程度和自救能力分類排隊，登記造冊，制定救助方案，實現了縣掌握到村到戶。對不同對象採取不同的救助措施，有效地保障了災民的基本生活。
（二）管好用好上級資金，積極落實本級預算。～年，上級撥付我縣救災款50萬元，縣財政嚴格按照專款專用的原則，及時撥付。全部按要求及時發放到戶。同時，按照救災工作分級管理、救災款分級負擔的管理體制，縣財政在十分困難的情況下，匹配了自然災害救濟事業費4萬元。在救災款的管理和使用方面，我們始終堅持公開、公平、公正的原則，實行民主評議，張榜公布，鄉鎮民政所直接對戶發放，並優先保證了對三無戶、特困戶、五保戶和重災戶，救災款物及時足額發放。
（三）完善救助方案，提高救助效果。為最大限度地提高救災款物的使用效果，使災民能及時準確得到救助，我縣進一步完善了救助方案。一是切實加強了對救災款物發放工作的組織領導。縣政府專門成立了以主管副縣長為組長，民政局局長為副組長，相關單位及鄉鎮主管副職為成員的專項工作領導小組，並印發了《xx人民政府關於救災款發放安排的通知》，對救災款的發放範圍、標準及要求進行了認真安排部署。二是在管好用好救災款物，對災民實施有效救助的同時積極組織災區民眾開展生產自救、勞務輸出、以工代賑以及鄰里相幫、親友互助等互助互濟活動，使受災民眾增加收入，提高生產自救能力。三是按照民政部及省廳要求，推行了“一冊一卡一備案”制度，即對確認的需救助的災民，由民政局統一編制《災民救助花名冊》，並根據花名冊發放《災民救助卡》，災民一戶一卡，憑卡領取救災款物。四是發動全縣幹部職工獻愛心、捐衣物款，今年共捐收12萬多元。五是為使救災款物及時準確地發放到災民手中，我們在全縣範圍內推行了“一站式”發放辦法，即根據對受災民眾調查摸底，登記造冊的情況，結合鄉、村上報的名冊，由縣民政局直接發放到戶。不僅提高了救災款物的發放時效，還有效遏止了貪占、挪用、截留救災款物等問題的發生，收到了切實的效果。