3、規範管理，有序運作。做到“兩個明確和一個加強”：一是明確資金救助原則：實行無息借貸，資助時間從XX年九月至XX年四月底；救助對象重點為二女結紮戶中的貧困母親，資金用於發展短、平、快項目；二是明確資金救助標準：以家庭為單位，根據每個家庭經濟現狀和生產發展項目來確定救助金額，救助金額在—5000元之間。三是加強資金髮放的管理：①借款人必須與幸福工程×縣項目辦公室簽訂《借款協定》，並有一名國家正式幹部作為其擔保人。②擔保人必須在《借款協定》上籤字，並加蓋所在單位公章。③借款人必須認真履行借款協定，按期如數歸還所借款額。④擔保人原則上每人只能擔保一戶，且擔保金額一般不超過5000元。
4、摸清底子，選好項目。一是由各鄉鎮計生協會深入到各村，了解計生戶中需要貸款的戶數、金額及資金投向，然後列表造冊、統一上報縣計生協會。縣計生協會組織人員再次深入農戶進行核實，確定貸款戶對象。二是與貸款戶共同探討發展投資少、風險低、見效快的生產項目，再根據項目確定貸款額。在47戶貸款戶中，扶持種植業18戶，養殖業5戶，加工業6戶、個體商業4戶，個體運輸業7戶、其它行業7戶。
5、滾動發展，初顯成效。我縣“幸福工程”款的運用，本著“雪中送炭”和“扶貧助弱”的指導思想，嚴格按照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模式實施，通過部門配合，積極參與，促進了項目款發放的規範運作，並發揮較好效益。據縣項目辦人員下鄉、村了解得知，今年大部分受助貧困母親基本上能實現增產增收。同時，也湧現出一批脫貧致富的典型戶。如×鄉×村協會第四小組獨生子女戶,其夫,因殘疾,行動不便,重活幹不了,家裡無主要勞動力,又因父母年事已高,且又多病,一家五口人的生活一直在困境中徘徊。鄉村幹部在了解這一情況後,及時的從”幸福工程”項目款中給予無息貸款3000元,並在技術上加以指導。夫婦倆通過創辦大米加工廠，加工米粉和碾米粉碎,同時養豬30頭,在還不到半年的時間裡已賣出14頭豬,純收入達6000元,現還存欄16頭,預計年終還會收入5000-6000元,人均純收入比去年增加500元。激動的說:“計生協會幫我擺脫了貧困,也看到國家對計生工作的重視,感激幸福工程讓我脫貧致富夢想成真!”×鄉×村夫婦，1997年3月生下次女後，於當年5月主動落實了結紮手術。夫婦倆計畫發展家庭經濟，致富興業。但苦於一沒手藝二沒資金，致富願望一直難以實現。鄉計生協會及時了解到他們的困境，幫助他們申請了“幸福工程”資助金5000元，並為其聯繫種茹、木耳、菸葉等技術能手指導他們種植，可是收效甚微。但他們並不灰心，夫婦倆在鄉村計生協會的幫助
下，參加了村級電工培訓，學會了電站管理有關知識。由於他倆勤學苦幹，均被聘請到新建的電站負責運行管理，夫婦倆在這個電站入投了1萬元的股份，其中5000元是縣“幸福工程”項目辦的資助款。夫妻倆月工資收入合計有900多元，再加上每年入股分紅3000元，他夫婦倆年收入可達1.2萬元。
“幸福工程”項目的實施，一方面，提高了計生協會組織的地位，增強了計生協會的凝聚力。另一方面，使部分貧困母親直接從中得到了有效的幫助，通過自身的辛勤勞動走上脫貧致富的路子。她們深有感觸地說：計生協會不但向我們宣傳黨的計生政策，動員我們實行計畫生育，還給我們提供致富信息和生產資金，使我們走上了“少生快富”的道路，“幸福工程”真正給我們帶來了幸福。實踐證明，“幸福工程”是一項扶貧濟困的愛民之舉，深受廣大民眾的歡迎。