各位領導:
“四五”普法依法治理工作開展以來,我鎮始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照儀征市確定的在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃確定的工作目標任務,緊緊圍繞實現“兩個轉變、兩個提高”的總體目標,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標,狠抓發動,突出重點,注重普法工作的質量和社會效率,加大力度開展“四五”普法教育工作,不斷提高全鎮公民的法律素質,有力推進了依法治鎮工作進程,促進了全鎮經濟和各項社會事業的和諧健康發展,為創建“平安大儀”、服務“兩個率先”發揮了積極作用,為實現鎮黨委政府確定的“大幹三五年,建設新大儀”宏偉目標構建了良好的法制環境。
回顧“四五”普法依法治鎮工作,我們主要做法是:
一、強化組織領導,構建普法依法治鎮網路體系
在“四五”普法工作中,組織領導是關鍵,是為“四五”普法工作鋪平道路、定好方向的決定因素。我們主要通過五個方面落實基礎性工作:
一是黨委、政府高度重視。黨委政府始終把普法依法治鎮工作列為年度工作中一項重要內容,將它提到重要議事日程,列入正常性、長期性工作。根據儀征市開展法制宣傳教育的第四個五年規劃,結合本鎮實際,制訂了《大儀鎮在公民中開展法制宣傳教育第四個五年規劃》和各年度實施意見,將工作指標層層分解,壓力層層傳遞,具體落實到人頭,建立相應的獎懲機制,納入綜治管理的責任考核,促使“四五”普法依法治鎮工作真正落到實處。
二是健全完善普法網路。建立了以書記為組長,分管政法工作的領導為副組長,綜治、司法、公安、共青團、村建、國土、計生、婦聯等相關部門負責同志為成員的“四五”普法依法治鎮領導小組,堅持以制度建設為突破口,工作制度、會議制度、考核驗收制度等各項管理制度日臻完善,形成了主要領導直接抓,分管領導具體抓,小組成員協助抓的長效管理機制。領導小組下設辦公室,由司法所長任辦公室主任,負責日常工作。領導小組定期召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時採取各種措施。辦公室定期例會,部署每一階段工作,聽取各成員單位的依法治理工作情況匯報。五年來,我們還根據各個階段中心工作的變化和人員變動的實際,及時抓好領導小組的最佳化調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是狠抓宣傳發動。“四五”普法的開展是法制宣傳教育更高的一個台階,需進行大力宣傳,營造更加和諧的氛圍。我們高度重視,把宣傳發動作為啟動的中心環節來抓。為在全鎮上下營造更好的“四五”普法工作氛圍,鎮黨委、鎮政府召開“四五”普法動員大會,全鎮黨員幹部和各界代表200餘人參會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關檔案精神、決議及“四五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,還開闢宣傳欄,書寫和張貼各種標語、懸掛橫幅,播放電視字幕,還組織司法、綜治、公安等部門利用集市在街頭設點開展法律諮詢,進行圖片展覽。通過宣傳發動,統一了全鎮廣大幹部民眾的思想,提高了人們對“四五”普法重要性、迫切性的認識,使“四五”普法有了非常紮實的民眾基礎。
四是齊頭並進,職能部門工作深入開展。“四五”普法依法治鎮是一項系統的社會工程。鎮各行政執法單位、職能部門高度重視法制宣傳工作。計生辦、民政科、國土所、司法所各司其職,創新工作思路、工作方式,定做各種固定或流動宣傳展牌,填補學法的視覺空間。各相關部門還利用逢集在集鎮進行法律諮詢和巡迴展出,接受教育的師生民眾達二萬多人,收到良好的普法效果。及時宣傳部門法律法規,注重法制宣傳的成效。
五是人大監督有力。鎮人大在每年的工作計畫中明確提出,對鎮普法依法治鎮和各單位、部門依法治理工作定期審議,實施監督。“四五”普法期間,鎮人大切實履行監督職責,聽取並審議了我鎮XX年、XX年“四五”普法依法治鎮實施情況,XX年國土所執行《土地管理法》工作情況,XX年村建所貫徹實施《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》情況,XX年鎮教委貫徹執行《教育法》工作情況,並針對實施過程中存在的不足提出合理化、建設性的建議和意見,有力地促進了我鎮“四五”普法工作的深入開展。
二、強化基礎保障,強勢推進“四五”普法工作
經濟項目建設是生產力,穩定也是生產力,這是全鎮上下形成的一致共識。法制宣傳教育的目的是促使社會和諧穩定,也是建設法制社會的必由之路。為使普法工作落到實處,鎮黨委、鎮政府捨得投入,強化基礎保障,具體做法是:
一、加大經費投入。我們嚴格按照年人均0.5元的標準,每年從鎮有限的財政中撥出普法專項經費,並逐年遞增,用於正常性的普法宣傳及依法治理。
二、建立普法講師團制度。造就一支團結奮進、領導有力、業務精良的普法師資隊伍,是搞好“四五”普法教育的關鍵。我們聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的十餘名同志為鎮普法講師團,並多次選送工作人員到揚州、儀征參加各類法律法規知識的學習培訓,培養了一支素質較好的師資隊伍,為“四五”普法有效地開展創造了有利的人力資源條件。此外,還先後邀請有關專家來鎮舉辦各類培訓班,專題講授與“三農”息息相關的法律法規知識,來自全鎮的機關幹部、村幹部、企事業單位負責同志共XX多人次參加了培訓。