二是普法教育與文藝表演相結合。鎮老年文藝隊節日期間採取演出形式,編寫表演唱等節目,巡迴演出,寓教與樂,把法制宣傳融入豐富多彩的民眾文藝中。
三是普法教育與開展各種有益活動相結合。把普法教育與“婚育新風進萬家”活動、兩基教育、農業費稅改革有機接合,開展了法律知識競賽法制宣傳教育活動,推動“四五”普法的深入開展。
四是普法教育與小康社會建設相結合。我們組織村民學習《土地管理法》、《農村土地承包法》,加強土地執法管理,完善農田保護區制度,堅決制止亂占、濫占耕地行為,杜絕棄耕拋荒、糧田改種多年生作物,切實增加農民的投入和收入。
五是普法教育和“12.4”法制宣傳相結合。鎮普法依法治鎮領導小組每年都要開展12.4法制宣傳日活動,在鎮區主要路口、人流集中的地段設立諮詢台,擺放戧牌,拉橫幅標語,在晚間黃金時間段播放字幕。
六是普法教育和送法進村入戶相結合。鎮司法所、綜治辦、法律服務所將送法進村入戶作為普法的一項重要內容,制定翔實的送法進村計畫,分片分頭把法律知識送到農戶,送到田間地頭,以春風化雨、潤物無聲之勢急民眾所急,想民眾作所想,送民眾所需。
此外,鎮普法辦還編寫了每季一期的法制宣傳簡報,及時總結階段工作,鼓勵先進,宣傳典型,推動普法依法治理工作深入持久地開展。
六、強化普法依法治理工作成效,深化落實“四五”普法措施
“四五”普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道。我們一以貫之地以“亂則依法而治,不亂則依法而行”為工作理念,注重學用結合,逐步推進依法治理,為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。近五年來,全鎮共舉辦大型普法宣傳活動8次,舉辦各類普法培訓班56次,受訓人數達2萬餘人次,舉辦各類法律知識競賽4次,參賽人數達1000餘人,印發普法宣傳資料近8萬份,書寫和張貼各類普法標語1500餘條,開展法律諮詢10次。由於措施有力,方法得當,工作細緻,全鎮不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面達95%以上。取得了一定的成效:
一、社會治安綜合治理效果顯著。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此,我們以普法教育、依法治鎮作為社會治安的綜合治理的強有力的雙翼。近五年來,我鎮的民間糾紛基本上解決在基層,消滅在萌芽狀態,做到大矛盾不出鎮,中矛盾不出村,小矛盾不出組。加大投入力度,落實人防、物防、技防措施,推行十戶聯防、保全巡邏制度。同時,我們根據上級政法會議精神,積極開展打擊各類違法犯罪專項鬥爭,有力地震懾了違法犯罪勢力。“安全大儀”創建一年一個台階,XX年度被揚州市政府授予“社會治安綜合治理安全鄉鎮”光榮稱號;刑事案件由XX年的82起壓降至XX年的45起;民事糾紛調解中,未出現一起“民轉刑”案件,未發生一起群體性上訪事件;五年來,鎮調處中心、鎮村兩級人民調解委員會共調處矛盾600餘起,調處率100%,調處成功率98%以上;去年我鎮也被揚州市政府命名為“無毒鄉鎮”、“無邪教鎮”,全鎮社會穩定,人民民眾安全感顯著增強,滿意率95%以上。
二、社會經濟持續快速發展,經濟總量不斷攀升。隨著普法依法治理的深入,社會的穩定,我鎮經濟進入持續高漲期,XX年國內生產總值2.87億元,財政收入1342萬元,農民人均收入2888萬元,XX年上升至4.7億元,財政收入2156萬元,農民純收入5100元,分別增長了67%、69%和67.9%,外來投資總額不斷攀升,安全評判滿意度在95%以上,外來客商說,我們選擇投資大儀,看中的不僅僅是大儀的優惠政策,更重要的一點是選擇了大儀良好的法制軟環境。
三、依法行政逐步規範化。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高,政府機關職能在不斷轉變,適時、及時地調整政府管理手段,是適應社會主義市場經濟發展的客觀需要。對此,只有正確引導並轉移到依法管理、依法行政上來,才是行政、經濟和諧發展之良策。針對這一實際,我們繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鎮工作,全面推廣行政執法責任制度,並按照《大儀鎮行政行政執法責任制》的要求,抓好執法部門的隊伍建設,落實行政執法人員持政上崗,不斷提高執法隊伍的整體素質,嚴格依法辦事,提高辦事效率。近五年來,全鎮無一例行政訴訟案件,領導幹部無一人被追究刑事責任。對各類違法行為能給予公正的處罰決定,XX年以來未發生逃服兵役和違章建房情況。廣大民眾對黨委、政府工作的決策知曉度高,未發生重大決策責任失誤。
四、強化依法治村,廣泛開展民主法治示範村活動。首先,我們建立依法治村領導小組由村主要領導任組長,落實專人負責;其次,召開村兩委班子成員、黨員、村民組長、村民代表會議,認真組織學習《村民委員會組織法》,進行全民動員,廣泛開展民主法治示範村活動,實行村民自治、民主管理,積極推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,積極推行村務公務、財務公開。在“四五”普法期間,共創建4個民主法治示範村,14個民主法治村,民主法制村達標數占全鎮行政村總數的100%。著力提高廣大村民的法律知識和法制觀念,使依法治村工作深入人心,家喻戶曉;第三,積極參加市司法局組織的人民調解員培訓班,定期組織村級治調幹部進行法律知識更新、培訓,努力提高幹部素質。