鄉鎮“四五”普法依法治鎮工作情況匯報

三、嚴格落實“四個一”工程。按照要求,鎮政府公職人員每人制定個人學習計畫;每人都配備了“四五”普法教材和考核習題集,做到人手一冊,從而保證了公職人員學法需要;每人每年參加一次學法考試,檢驗學習成效;每人一本學法登記證,記載學習情況。

四、以點帶面,典型引導。為使普法依法治鎮落到實處,我們在機關和村(街道)明確了普法骨幹,作為學法普法帶頭人,並對普法骨幹培訓,高標準,嚴要求,以點帶面,典型引導,從而推動了全鎮上下的學法熱潮。

三、強化制度建設,為普法依法治鎮提供重要保證

制度的完善是實施“四五”普法依法治鎮的重要保證,在“四五”普法啟動階段,我們就以強化制度建設為突破口,以制度的完善促使學法用法的規範和提高。

一、健全重點對象學法制度。建立並完善了領導幹部、公務員、行政執法人員、企業經營管理人員、青少年等重點對象學法制度,從制度層面提供學法的依據。

二是建立完善政府法律顧問制度。鎮政府聘請了興儀法律服務所的一名業務精、素質高的法律工作者為法律顧問,積極推行重大決策前的法律諮詢審核制度。法律顧問依據法律法規對政府和各部門的行政行為進行法制監督檢查,並積極參與有關活動,確保政府和各部門行政行為的合法性和有效性。

三是鞏固和完善法制副校長制度。全鎮各中國小都開設了法制課,法制教育納入素質教育軌道,聘請了司法、公安、法律服務所等部門的工作人員任法制副校長和法制輔導員,並建立了相關的工作制度,有針對性地開展各種青少年法制教育。

四、強化重點對象學法用法,夯實普法依法治鎮基礎

我們按照“教育對象明確化、教育要求具體化、教育形式多樣化”的要求,加強針對性,做到因材施教,狠抓普法教育,以達到最佳效果。在抓好面上普法教育的同時,我們著力抓好重點對象的學法用法。

一是領導幹部學法正軌化。近五年來,領導幹部除接受市級開辦的法律知識培訓外,鎮三套班子每年組織兩次以上的集中學法,平時自行安排自學。通過學法讓領導幹部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《國家公務員暫行條例》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《人口與計畫生育法》《江蘇省人口與計畫生育條例》等法律法規和基本內容,並做好學法筆記,使領導幹部在學法、用法和守法中發揮表率作用,提高了依法行政、依法決策、依法管理的能力。每年年底都進行普法考試,領導幹部參考率達100%,優秀率達100%。做到教育培訓有內容、布置工作有檢查、評獎記功有標準。

二是公職人員學法制度化。機關公職人員按照每年自學40課時,集中培訓不少於12課時的要求,熟練掌握和運用相關法律法規,培訓考核成績合格率均在95%以上,自身法律素質明顯提高,依法行政、秉公執法的能力顯著增強,都能做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

三是企業經營管理人員教育經常化。每年組織他們重點學習《民事訴訟法》、《契約法》、《產品質量法》、《安全生產法》、《公司法》、《勞動法》等法律法規知識,並舉辦了企業經營管理人員學法考試,鞏固學法成果。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力,為打造誠信企業,減少企業經濟糾紛奠定了堅實的基礎。

四是青少年學法長期化。各中國小的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長為龍頭,以辦公室、教導處、大隊部為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨幹,以黨、團、隊組織為依託的學法普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網路體系。近五年來,我們著力增強中小學生的遵紀守法觀念,重點學習《憲法》、《國旗法》、《國徽法》、《義務教育法》、《刑法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律知識。同時還開展“警校共建”、“小手拉大手”等活動,不斷將中小學生的法制教育引向深入,進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。在國中畢業生“兩後”培訓期間,主動與學校對接,開展法制宣傳教育。近五年來,我鎮在校生犯罪率一直為零。

五、外來人口學法特色化。隨著我鎮經濟的發展,流動人口日趨增多。我們根據我鎮外來人口較多且較分散的特點,對企業、公共場所進行調查登記,建立檔案,推行報備式、公寓式管理,組織外來人員學習《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規,使他們自重、自省、自警、自愛,有力地維護了社會穩定,外來人口犯罪率一直保持為零。外來人口管理已成為我鎮綜合治理的亮點工程。

XX年以來,我們還在廣大農戶中開展“學法中心戶”、“十星文明戶”活動,制定切實可行的活動計畫,有針對性地開展學法培訓,掀起農民學法用法高潮,提高廣大農民法制意識和法律水平。

五、強化法制宣傳教育手段,推動普法依法治鎮工作向縱深發展

鎮普法依法領導小組結合鎮情實際,充分利用文化媒介的作用,運用民眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識,形成社會化的法制宣傳環境,抓住 “活”“細”、“實”,既注重形式,又注重過程,突破就普法而普法的框架,使法制教育由單一型向多樣化轉變。

一、普法集中培訓與分散教育相結合。在普法教育中既有集中培訓,又有分散自學,合理安排時間,既方便了民眾,又保證了到課率。集中培訓一方面注重發揮固有的人力資源優勢,廣泛開展多種對象參與的法律培訓,另一方面還邀請的有關專家來我鎮開展專題講座。