寒冬時節,辭舊迎新之際,我們迎來了市縣考核組的領導蒞臨紅安檢查指導工作,我謹代表紅安縣國土資源局黨組、全系統200多名國土幹部職工對您們的到來表示熱烈的歡迎和致以新年的問候。2010年,是國土資源系統不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府及市局的正確領導下,堅持以國土幹部隊伍建設為切入點,以服務全縣經濟建設為落腳點,以保護資源與保障發展為結合點,通過狠抓業務建設、機關建設、項目建設、黨風廉政建設和精神文明建設,腳踏實地地做了一些實實在在的工作,突出了服務全縣經濟建設這一主題,突破了執法環境的“瓶頸”,突顯國土部門的形象,各項工作取得了有目共睹的成績。下面,我就紅安縣國土資源局2010年的工作向各位領導作如下匯報:
一、圍繞全縣發展大局,服務全縣經濟建設
為切實解決我縣經濟快速發展用地需求急驟增長和上級用地指標緊張的供需矛盾,我們嚴格依法依規辦事,不因服務經濟建設而“闖紅燈”、“踩紅線”、“打擦邊球”,通過積極主動向省廳、市局匯報,千方百計爭取用地指標,沒有因用地而影響我縣重點項目建設。今年,我局在省市下達24公頃用地指標的基礎上,另外積極向省市爭取了44公頃的農用地轉用指標。全年共完成麻武高速公路紅安段、縣污水處理廠、一河兩岸、江蘇雨潤集團、湖北上好佳食品工業公司、縣光榮院遷建、銅鑼灣工程建設項目等8個批次的328.611公頃征地報批工作,其中縣光榮院遷建、麻武高速公路紅安段等2個批次152.9360公頃獲得批准。對麻武高速公路涉及我縣的永河、八里、覓兒3個鄉鎮21個村的農民征地費首次由我局進行兌付,金額高達3700多萬元,無截留挪用,全部按期發放到農民手中。完成了紅安太平35kv輸變電站、紅安縣110kv七里變電站、“西氣東輸”淮武管線紅安段預審及規劃調整、低丘崗地開發增減掛鈎項目、一河兩岸及銅鑼灣二期建設等6個項目的規劃調整工作,為全縣經濟建設和招商引資工作提供了用地保障。同時,我局堅持把服務全縣新農村建設放在首位,對新農村建設用地提前介入、注重引導、積極服務,把依法合理用地與服務新農村建設結合起來,辦理手續高速、快捷,有力地支持了全縣新農村建設。全年共審批農村個人用地3110宗,面積498.75畝。
二、圍繞國土事業的發展,爭取領導的重視與支持。
2010年,我們除為全縣的招商引資基礎設施建設提供優質服務外,還實現了全年土地收益過億元,扣除縣城投公司繳納的土地收益外,向縣財政上繳各項非稅收入1880萬元,土地收益貢獻在2010年已成為全縣支撐財源建設的重要支柱之一。全年掛牌出讓國有土地使用權85宗,面積146460.6平方米,成交金額為6481萬元,實現土地增值1600多萬元;拍賣出讓國有土地使用權25宗,面積11000平方米,成交金額為398萬元,實現土地增值100多萬元。我們的工作得到了縣委政府的充分肯定,也贏得了縣委、縣政府對國土工作的重視與支持。9月23日,縣委、縣政府召開了國土部門有史以來規格最高,聲勢最大,意義最深的加強國有建設用地管理工作會議,縣委書記熊良霄、縣委副書記、縣長李濤作重要講話,縣四大家在家領導,各鄉鎮(場)黨委書記以及分管土地工作的領導,縣直各部門負責人,縣城規劃區24個村支部書記、分管土地工作的村主任參加會議。出台了《紅安縣城市規劃區國有建設用地儲備供應管理暫行辦法》和《紅安縣國有建設用地使用權出讓金徵收管理辦法》等兩個檔案,為規範土地市場提供了保障。11月24日,縣政府組織我局與建設局、規劃局召開專題城區村組全體幹部法律法規知識培訓暨城區土地清理動員會,田勝輝副縣長到會作主題報告,國土局、規劃局、縣紀委、縣檢察院的同志現場講授國土法律知識、規劃管理、違反土地管理黨紀政紀規定及涉嫌犯罪的法律責任,與會同志深受教育。12月23日,縣委、縣政府又組織了全縣396個村書記主任村級土地法律法規知識培訓,縣委書記熊良霄書記、縣長李濤同志到會講話,縣“四大家”在家領導出席培訓會,社會輿論都講2010年是名符其實的“國土年”。
三、加大項目建設力度,推進耕地總量動態平衡
今年以來,我們積極向上爭取,申報並獲批准的永河高產農田整理項目總規模8000畝,核定投資1685萬元,即將進入招標程式,上新集低丘崗地改造項目6500畝,投資額1302萬元,已完成招投標工作,即將動工建設。鹽店河低丘崗地改造項目2467畝已經實施完成,省級投資240萬元的礦山整治項目已獲批准,國家級投資紅坪整理項目已通過檢查驗收。完成地方占補平衡項目19個片區,計2649畝。
這些項目的實施,不僅極大地改善了農民的耕作條件,提高了農民的收入,加快了我縣新農村建設的進程,而且確保了我縣耕地總量的動態平衡,為我縣經濟建設和社會發展提供了用地保障,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益。
四、狠抓基礎業務建設,提高國土資源管理水平
1、開年後,經縣政府同意,組建了城區分局,下發了《城區分局組建方案》、《城區分局管理範圍》、《城區分局管理職責》、《城區分局人員配置方案》等檔案。劃定城區分局職責範圍,明確工作目標任務,通過一年的工作實踐證明:城區用地秩序明顯好轉,規費徵收力度顯著增強。