一、堅持發展是第一要務,堅持“引進來”與“走出去”並舉的戰略,圍繞以經濟建設為中心不動搖,搶抓西部大開發、“西電東送”和新階段扶貧開發機遇,按照市領導有關要求和我市“xxx”規劃,做好擴大開放和招商引資工作,以“好的環境、好的項目、好的方式”,不斷擴大我市利用外來投資規模,提高利用外資的質量,推動我市經濟結構調整和增長方式轉變,加速實現六盤水經濟社會的跨越式發展。
二、著力改善投資環境,進一步搞好投資環境建設。認真貫徹×××人大通過的《×××外來投資者權益保障條例》,嚴格執行省紀委、監察廳《關於危害經濟發展環境行為黨紀政紀處分暫行規定》,強化招商環境執法監察,對損害投資環境的行為實行責任追究。建議由政法、監察、招商等部門組成聯合督查組,每年至少兩次到外來投資企業進行走訪和明查暗訪,及時查處那些危害投資環境、損害投資者行為的人和事;對外來投資者的投訴,由監察會同招商等部門及時受理,提高結案率,保護投資者的合法權益。結合市政府批轉的完善招商引資工作協調服務投訴處理機制的意見,抓好對三個機制的落實,建立、完善相關實施細則,增強透明度和可操作性,使之落到實處。同時,進一步完善和爭取出台《關於改善投資環境的實施意見》、《關於強化投資環境建設,建立改善投資環境長效機制的若干意見》、《關於對損害外來投資發展環境行為實行責任追究的暫行規定》、《關於轉發“××省外來投資者投訴處理暫行規定”的通知》等檔案,切實構建改善投資環境的長效機制,不斷促進我市投資環境得到改善和最佳化。
三、抓好項目前期工作,提高招商引資效率。
⑴要深入企業、基層,結合實際製作一批可實施項目,對重點項目要做到一定的深度。
⑵要定期不斷地推出招商項目。定期由市、縣(區、開發區)兩級分別組織相關部門領導、專家對各單位提出的招商引資項目進行篩選,對既符合國家政策又切合我市實際的擬招商項目進行可行性分析論證,編制規範的項目資料。招商項目要本著集中管理、項目共享、統一對外的原則統一集中到市級招商項目庫中管理使用,避免項目分散、多頭管理、各自為政、浪費資源現象。
⑶要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調整,製作成項目簡介,利用招商引資項目冊、政府信息網站、市內外新聞媒體進行宣傳推介,把我市的招商項目信息向國內外傳遞。
⑷要爭取解決招商引資項目前期經費,做好項目工作,以項目引進資金。
四、依託我市煤炭資源優勢,拓寬利用外資渠道。按照我市“xxx”產業發展戰略和規劃項目,大力推進產業結構調整,做大做強煤炭、電力、鋼鐵、建材等傳統支柱產業,延伸發展煤化工、高載能、礦山機械和礦山機電製造業;加快發展輕工業和現代服務業;培育壯大旅遊、金融保險、交通運輸、商貿流通、餐飲娛樂等產業;創造條件,逐步發展高新技術產業。按照建設社會主義新農村,統籌城鄉發展的重大戰略決策,積極引進資金、人才、技術,以公司加農戶加基地為主要形式,重點發展生產馬鈴薯、生薑、苦蕎、核桃、茶葉、畜產品、中草藥等系列產品的農業產業龍頭加工企業。以珠江三角洲、長江三角洲為招商引資重點地區,積極承接沿海地區產業轉移。同時,在招商引資過程中,切實貫徹科學發展觀,認真做好節能減排工作,貫徹執行好國家產業政策,按照科學發展觀和發展循環經濟的要求,轉變經濟成長方式,嚴把市場準入標準、提高項目引進門檻,將項目的引進與調整產業結構相結合;與環境保護和資源綜合利用相結合;將“引資”與“選資”相結合,堅決避免引進高污染、高能耗、高排放的項目,全面提高招商引資的質量和效益。