四、加強流動人口管理和服務，進一步完善以現居住地為主的人口與計畫生育管理
貫徹落實南府辦〔2〕164號文《關於進一步完善本區實行以現居住地為主的人口與計畫生育管理的實施辦法》，強化市內人戶分離人員的人口與計畫生育管理，重點加強外來流動人口的人口與計畫生育管理。
（一）進一步加強流動人口的人口與計畫生育管理。由於流動人口流動性大，擇業、居住變化快，流動人口計畫生育管理難度大，必須進行綜合治理才能奏效。一是把外來流動人口計畫生育查驗證工作納入“一門式”服務範圍，公安部門辦理暫住登記，核發《暫住證》時，要查驗《婚育證明》。勞動保障部門在辦理《就業證》、工商部門辦理《營業執照》時，查驗《暫住證》上是否加蓋計畫生育驗證章。二是要加大對外來流動人口的計畫生育執法力度，把外來流動人口的計畫生育執法列入綜合執法的範圍。三是各鎮人民政府要與房屋出租人簽訂計畫生育管理責任書，房地產管理部門要督促物業管理單位做好外來人口計畫生育工作。四是要建立和健全基層計畫生育網路，基層人口計生幹部要及時為外來流動人員孕產婦辦理《生育聯繫卡》；醫院在接受外來流動人員孕產婦分娩時，要認真查驗《生育聯繫卡》、《身份證》及《暫住證》，填寫《醫院通報單》。五是要主動與流入本區人口較多的外省市區、縣（市）計畫生育部門聯繫，落實雙向管理的具體措施。同時，對外來流動人口做到與戶籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務，降低無計畫生育率。
（二）強化人戶分離人員的人口與計畫生育管理。以開展優質服務為抓手，切實做好人戶分離對象的檔案管理、信息聯繫和上門服務工作。要以流入地管理為主，將人戶分離對象列入重點隨訪對象，開展經常性的宣傳教育和指導服務工作。村（居）人口計生幹部對轄區內人戶分離對象生育、節育、聯繫方式知曉率達100%。
（三）加強和改革企事業單位的人口與計畫生育工作。各企事業單位要按照《人口與計畫生育法》的要求，積極協助政府開展人口計生工作，做到三個落實：一是落實計畫生育工作人員，完善工作網路；二是落實必要的計畫生育工作經費；三是落實職工的獨生子女父母獎勵費、晚婚晚育假、計畫生育手術假等各項計畫生育獎勵優惠政策。各企事業單位的主管部門要主動和基層單位所屬地區人口計生部門聯繫，搞好協調，共同抓好企事業單位的計畫生育管理，特別是要共同做好下崗待工、協定保留勞動關係等人員的計畫生育管理，避免出現管理真空。
（四）推進社區人口與計畫生育工作。認真貫徹全國城市社區計畫生育工作會議提出的“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的方針，積極探索社區人口計生工作的新機制。強化居委會計畫生育管理職能，發揮社區計畫生育志願者作用，建立社區計畫生育生殖保健服務陣地，圍繞生產、生活和生育，努力為社區民眾做好事、辦實事。
五、推進計畫生育優質服務，全面落實新三年生殖保健規劃
以創建國家級計畫生育優質服務先進縣（區）活動為抓手，積極開展計畫生育優質服務工作，全面落實《區人人享有優質生殖保健服務目標第一階段工作規劃（—年）》，以滿足民眾不斷增長的生殖保健服務的需求。