(1)嚴格控制新增農藥廠點,包括加工、分裝及聯營辦分廠等。引導企業逐步形成以原藥生產為主和劑型加工為主的生產體系,提高劑型加工和配方能力。
(2)依託國家南方農藥創製中心浙江基地,充分利用科研單位、大專院校、生產企業的研究力量,實行創仿結合發展農藥新品種。著重開發高效、安全、低毒、低殘留農藥,提高劑型對原藥的比例。積極推進毒死埤、銳勁特、二嗪農、氯氟氰菊酯、氟節胺、伊維菌素等新型農藥項目建設。
橡膠加工業。充分利用較好的產業基礎,進一步做強做大。重點發展子午線輪胎和特種橡膠製品。支持杭州橡膠集團繼續上規模上水平,促進與日本橫濱輪胎的技術合作,加快提高產品檔次;支持嘉興韓泰輪胎壯大規模和提高原料供應本地化率。到"十五"期未,子午線輪胎生產能力達到800萬條,占全省輪胎總量的60%以上。
氯鹼等基本化工原料。著重進行離子膜技術改造,節能降耗,增產高質量鹼和氯。支持巨化、杭電化、善高、嘉化的離子膜燒鹼改造,到"十五"期未,離子膜燒鹼的生產能力達到15萬噸,占燒鹼總量的30%。
四、主要措施
(一)認真貫徹國家產業政策,加強規劃引導,推進產業結構調整
按照國家產業政策,實行總量控制和結構調整,最佳化資源配置,促進石化工業快速健康發展。認真實施全省石化工業"十五"規劃綱要,並重點編制實施精細化工、氟化工、化肥農藥等三個專題規劃,推進主要行業結構調整。指導重點企業從實際出發,編制實施企業的"十五"發展規劃。加強產業指導信息發布工作,及時發布國內外石化行業動態信息和政府政策導向信息,引導企業生產和投資。進一步轉變政府職能,積極為企業創造良好的外部環境,切實做好為企業服務工作。
(二)堅持"科技興化"方針,不斷提高行業整體素質
以體制創新為動力推進企業技術創新,把"科技興化"引向深入。以建設企業技術中心和加強產學研結合為主要途徑,增強企業技術創新能力,加快科技成果產業化、商品化。完善技術創新激勵機制,大力培養人才、吸引人才、用好人才。積極發展高新技術產業,加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,推進石化工業結構最佳化升級。重點抓好氟化工、ods替代品、南方農藥、 催化加氫、造紙化學品等5個國家、省級技術中心和中試基地的建設和運行工作,突破一批行業共性技術和關鍵技術的開發套用,充分發揮技術輻射和信息傳導的功能。圍繞提高質量、增加品種、改善效益和治理污染,加大企業技術改造力度。積極推進企業信息化,用信息技術改造、提高製造水平和經營管理水平。
(三)突出可持續發展戰略,最佳化區域布局,加強環境保護
把環境保護放在石化工業發展的重要位置,紮實抓好。徹底改變邊生產邊污染的發展模式,切實轉變以末端治理為主的污染控制方式。大力推廣清潔生產,鼓勵發展環境友好化工工藝和元素經濟化學,積極採用無廢少廢技術,將污染儘可能消除在生產過程之中。所有建設項目必須嚴格執行環境影響評價制度和"三同時"制度,做到保護環境的對策適當、治理技術先進、所需投資落實。嚴格控制水系源頭化工項目的建設,對污染嚴重的企業,有計畫地實行關停並轉。充分利用環境綜合治理設施,努力提高設施運轉率和污染物去除率。對於最終需排入環境的"三廢",必須在排放前進行處理,做到達標排放。結合城市化進程,從抓好石化基地和化工園區建設入手,進一步最佳化區域布局,引導企業向治污設施完善、服務配套的工業園區集聚發展,著力改變企業小而散的局面,促使石化生產集約化、規模化。