一、把握時代發展的新特徵，科學認識民生問題
從歷史的視角看待民生問題。我國自古以來就將“民生”與“國計”相提並論，民生問題一直與國家發展休戚相關。翻閱中國歷史典籍，“民惟邦本，本固邦寧”，“政之所興，在順民心”等論述，充分反映了歷代先賢以及當政者對民生問題的重視程度。民生決定民心，民心決定國運。科學發展觀的核心內容就是以人為本，黨和國家從政治的高度將以改善民生為重點的社會建設作為中國特色社會主義建設的重要組成部分，體現了中華民族以人為本的一貫治國思維。對丹徒而言，努力保障並不斷改善民生，不僅是當前建設更高水平小康社會的重要內容，從長遠來看也是構建和諧社會的必然要求，是一個必須長期堅持的導向。
用發展的眼光審視民生問題。隨著經濟社會的不斷發展，民生問題的內涵和外延在不斷拓展。從我區情況來看，XX年，全區城鄉居民收入再攀新高，民眾生活進一步改善。城鎮居民人均可支配收入18200元，農民人均純收入8100元，分別比上年增長13.5%和15.6%；城鎮人均住房面積達到38.5平方米，農村人均住房面積達到43.7平方米；百戶家庭電話擁有量276部，電腦擁有量45台，恩格爾係數為36%；城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面達99.5%；環境質量綜合指數達到81.2分。這一組組數據，充分表明丹徒已全面進入小康時代，民生建設取得了階段性成果。但相比先進地區，我們的差距還比較大，少數特困民眾生活困難問題還比較突出，關係廣大民眾切身利益的社會保障、社會治安、食品安全、文化娛樂需求等問題也亟待更好地解決。因此，我們必須用發展的眼光來審視民生問題，不斷尋找差距和不足，努力研究如何建設一個更高水平、民眾得實惠的全面小康，讓人民民眾的生活隨著經濟社會的更好更快發展得到持續的改善和提高。
從政治的高度重視民生問題。當前，丹徒的發展已處在一個新的起點上，XX年全區人均gdp達到3.63萬元，這既標誌著丹徒的經濟規模和綜合實力邁上一個新的台階，也標誌著我們已進入工業化發展中後期。從國內外發展經驗看，這一階段鮮明特徵就是產業結構、經濟結構乃至社會結構劇烈變動，工業化、城市化步伐加快，同時也伴隨著就業壓力凸顯、收入分配差距拉大、公共服務需求增長等民生問題突出。據統計，XX年到XX年，我區城鄉居民收入增長滯後於經濟成長的速度，城鄉居民收入差距還在拉大，二者之比由1.68∶1擴大為2.25∶1。特別是在當前形勢下，經濟成長對就業的拉動作用逐步減弱，勞動力供大於求的壓力將繼續存在。如果這些民生問題得不到改善，就會削弱可持續發展的能力，甚至會影響社會的安定和諧。對此，我們一定要有深刻的認識，從講政治的高度，重視改善民生工作，推動民生問題的解決。
二、貫徹落實科學發展觀的要求，處理好民生工作的幾個重要關係
既要注重加快發展，也要注重最佳化發展。民生問題是在發展過程中出現的問題，因而最終只能通過發展的辦法來解決，離開發展解決民生問題既不可能，更不現實。因此，一方面，我們必須堅定不移地加快發展，特別是推動大項目、好項目等稅源經濟建設，不斷增強經濟實力、增加社會財富，為保障和改善民生打下物質基礎；另一方面，也要注重最佳化發展，按照科學發展觀的要求，不斷推動產業結構升級、調優經濟結構，落實環保優先方針、建設生態文明，突出重視統籌發展、加快城鄉一體化步伐，堅決不要只看gdp但損害民生的發展。