一、基本情況
梨鎮位於湖南省的省會長沙市東郊、長沙縣的中部，全鎮總面積40平方公里，轄5個行政村，3個居委會，156個村（居）民小組，人口2.8萬。距長沙市市區8公里，距黃花國際機場8公里，距長沙經濟技術開發區8公里。京珠高速、319國道縱橫西北，機場高速穿鎮而過，黃興大道將她與國家級長沙經濟技術開發區緊密相連，區位優勢十分明顯，交通十分便利。是有著1500餘年歷史的千年古鎮。我鎮總人口30258人,已婚育齡婦女6530人,全鎮共有計生專業人員20人，其中村級12人，計生辦5人，計生服務站3人。全年度總計出生348人，其中男孩180人，女孩168人，計畫生育率為100%,無出生缺陷兒。全年共採取節育措施174人，其中結紮31人，上環77人，取環59人，皮埋7人。人流17例,引產5例。流入人口3483人，其中流入本省育齡婦女261人，流入外省的育齡婦女129人。流出人口1954人，流出已婚育齡婦女312人。辦理《獨生子女父母光榮證》4523本, 辦證率99％,全部落實獨生子女保健費到位率100％。獎勵自願放棄再生育夫婦5對,國家農村獎勵扶助對象新增9人,合計42人,城鎮低保戶獨生子女家庭扶助2人,申報獨生子女死亡傷殘扶助8人。
二、主要作法
我們以穩定為大局，狠抓基層基礎工作的規範化建設和創新計畫生育綜合改革，確保人口和計畫生育工作目標的全面實現。我鎮計畫生育工作得到了鎮黨委、人大、政府的高度重視，成立了以黨政一把手為核心的計畫生育領導小組，保證了計生經費的開支，並多次就“保模範、爭示範”召開專題會議，落實了計畫生育目標管理責任制。與村(居)委會簽訂了計畫生育目標管理協定書，與各綜治單位簽訂了目標管理責任書，明確責任和獎罰措施,為計畫生育工作水平的提升提供了有力的支持。
（一）穩定計生隊伍，提高專業水平。
鎮黨委、政府根據新時期人口與計畫生育工作現狀，從人員配備上一是充實，在明年村級換屆時要求各村一律配備計生助理,協助婦女主任解決並村以後帶來的日益增加的工作負荷;二是穩定，既把政治素質高、工作責任心強的優秀幹部配備為計畫生育專職幹部。從政治上給予關心，XX年計畫生育幹部有2名加入中國共產黨;縣鎮人大換屆時將婦女主任全部安排成職務代表並順利當選,而且選擇優秀主任當選為縣代表。從生活上給予關懷，按時足額兌現村計生專乾的工資，提高計生幹部的福利待遇。業務上給予輔導，鎮政府組織兩次計畫生育專職幹部的培訓.計畫明年開年的計畫生育協會開展一次大型培訓,培訓到組級指導員.由鎮黨委、政府專門邀請縣人口和計畫生育局的領導及各股室老師進行系統的計畫生育業務知識和政策法規以及新《決定》的內容進行培訓，通過培訓，使專業幹部的業務水平有明顯提高。工作上嚴格要求，根據省、市、縣人口與計畫生育工作目標考核方案，結合我鎮計生工作的實際，明確了計生辦全體成員各自的崗位和職責，強化了計生辦工作制度和工作紀律，使計生辦全體成員各人頭上有指標，並以此作為年度考核的依據，實行績效掛鈎，充分調動了計生辦人員工作的積極性。為了使計生工作重心下移，鎮黨委、政府還與各村（社區）簽訂了人口與計畫生育目標管理協定，鎮財政每年按各村（社區）總人數每人5元下拔經費,實行計畫生育經費包乾,充分發揮村(社區)幹部的主動性.組級全部配備了計生工作指導員，鎮政府已下發檔案，由鎮財政補助其工資報酬100元/人/年，並規定村上不低於240元的標準。並要求各村（社區）與其村(居)民小組簽訂責任書，將目標任務層層分解，使民眾真正實現自我管理，自我約束，自我服務，自我教育的目的。該由組級指導員做的工作要求組級指導員獨立完成，該由村專乾做的工作要求村專乾獨立完成，該由計生辦工作人員指導到位的由計生辦工作人員指導到位，在專業幹部隊伍中形成了保紅旗、爭第一的良好精神面貌。