4、開展評議。村民委員會建立健全相關制度,建立誠信計生檔案,穩步推進誠信計生工作。村計生協會組織會員開展評議活動,對村誠信計生工作開展情況實行年度評議,監督村委會承諾是否履行,監督民眾是否履行《村規民約》和《誠信協定》,確保誠信計生落到實處。
各區市人口計生局,金州新區、長海縣衛生和人口計生局,高新區文教衛生局,長興島開發區、保稅區、花園口經濟區社會事業管理局:
為落實《國家人口計生委關於全面推進誠信計生工作的通知》(人口政法[XX]55號)和省人口計生委《關於全面推進誠信計生工作的通知》(遼人口辦發[XX]3號)檔案要求,維護好廣大計畫生育家庭的合法權益,全面提升我市依法行政和誠信計生工作水平,現就有關要求通知如下:
一、進一步提高對全面推進誠信計生工作的認識
近年來,我市堅持“民需我為、我為民樂”工作理念,不斷創新推進誠信計生工作的形式內容,把誠信體系建設與人口計生工作結合起來,把行政管理和民眾自治結合起來,以利益引導、依法行政、服務關懷、宣傳倡導為抓手,以“健康家庭促進計畫”、優質服務、文明執法專項活動、便民維權示範崗創建等為載體,深化誠信計生工作,較好地維護了民眾的合法權益,密切了黨群幹群關係,嬴得了基層幹部民眾的廣泛讚譽,樹立了人口計生工作的良好形象。
誠信計生工作是新時期人口計生工作思路轉變的有效途徑,是實現民眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督和發展基層民主的重要載體,是推進依法行政、村居民自治、便民維權、構建和諧社會的重要舉措,是落實人口和計畫生育“三為主”工作和優質服務的升華,是陽光計生行動的拓展。“十二五”時期,我市人口計生工作處在重大的轉型時期,面臨的任務更加繁重,充分發揮誠信計生在推進工作落實、破解難題方面的積極作用顯得尤為重要。為此,各級要充分認識開展誠信計生工作的重要意義,認真落實各項工作制度要求,因地制宜、實事求是,創造性地開展工作,努力營造誠實守信的工作氛圍,全面組織推進誠信計生工作。
二、明確全面推進誠信計生工作的指導思想和目標任務
堅持以科學發展觀為指導,以維護計畫生育家庭合法權益、引導廣大民眾自覺實行計畫生育為中心,改革創新基層人口計生服務管理機制,強化誠信道德,強化服務意識,強化制度建設,擴大民眾參與,增強社會自治功能,實現行政管理與基層民眾自治的有效銜接和良性互動,誠信為政,取信於民,維護民眾合法權益,推進和諧社會發展。
按照國家和省的工作要求, XX年,全市80%以上的區市縣實現誠信計生。2025年,全市區市縣全面實現誠信計生,人口計生工作思路和方法要有根本轉變;建立起行政管理部門與民眾之間相互尊重、相互信任、相互監督和相互協調的良性互動關係,形成穩定長效的誠信計生工作機制;建立政府引導下的以人口計生公共服務網路為依託的面向家庭高質量服務的工作模式,家庭發展能力進一步提升,政策體系不斷完善,免費、獎勵、扶助及優先優惠政策全面落實,人口和計畫生育基本公共服務均等化的目標基本實現。
三、全面推進誠信計生工作的要求
各級要把推進誠信計生工作與基層陽光計生示範單位創建、政務公開、村居民自治、依法行政、加強基層基礎工作等結合起來,實現多位一體的運行工作模式,紮實推進誠信計生工作深入健康開展。