1.加強領導和監督。各級人口計生部門要加強組織領導,明確職責分工,確定年度計畫。要把全面推進誠信計生工作納入構建社會主義和諧社會、加強基層民主政治建設和精神文明建設的總體規劃之中。結合本地社會經濟發展和人口計生工作的實際,制定全面推進誠信計生的工作方案,並將其作為人口計生綜合改革的一項重要內容,工作方案要在6月前報送至市人口計生委。市人口計生委從今年開始,將此項工作納入目標責任制考核之中,並不定期地通報檢查情況。各地工作進展情況和半年自評檢查情況要及時報送市人口計生委。
2.深化政務公開。堅持做好政務信息公開工作,規範各級人口計生部門應重點公開的內容和主要形式,結合落實“陽光計生行動”規範和開展“陽光計生行動”示範單位創建活動,促進誠信計生與“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光操作”、“陽光維權”的融合,自覺接受民眾監督,立信於民,推動誠信計生深入發展和公開透明地運行。
3.落實依法行政。要將依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務,全面履行法定職責,加強對行政權力的制約,增加管理服務透明度。落實以人口計生政策及其執行情況為重點的行政執法責任制和有獎舉報制度;要加強企業法定代表人責任制,做好企事業單位的人口計生工作信用評估工作。加大政策推動和協調力度,探索擴大獎勵扶助政策的覆蓋面,研究制定有利於人口均衡發展的政策和便民利民措施,豐富誠信計生內容。貫徹落實省人口計生委《關於獨生子女父母退休補助費發放有關問題的通知》精神,推動解決關停並轉企業退休人員的獨生子女父母退休補助費發放遺留問題;深入開展生育關懷行動,建立計生家庭以外傷害保險財政補貼制度。
4.推進村居民自治和創建便民維權示範崗活動。指導基層修訂和完善村民自治章程,按照有利於維護民眾合法權益、有利於誠信計生工作推進的原則,指導基層清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規章制度、村規民約。繼續開展人口計生基層民眾自治示範村(居)和便民維權示範崗創建活動,完善“政府引導、計生服務、村(居)委實施、協會推動、民眾自律”五位一體的民眾自治工作機制,維護民眾的民主權、知情權、參與權、評議權和監督權,提高人民民眾參與水平。開展“便民、透明、誠信、數字、文明”活動,培育誠信計生典型,發揮計畫生育協會作用。
5.提升服務民眾的能力和水平。積極推進“強基提質”工程和人口計生隊伍職業化建設,加快推進各級人口計生服務機構管理體制改革,認真落實基層特別是村(居)計畫生育專職人員的報酬待遇。通過全面推進“政府提供公共服務,通過組織傳導,家庭成員承接”的gof模式,第三周期“健康家庭促進計畫”,精細化 “家庭生命周期服務鏈”服務內容等工作,滿足廣大婦女生殖健康的需求,提高人民民眾生活質量,增強民眾對誠信計生的支持度和滿意率。
各地要及時總結推廣經驗,發揮典型示範作用,把誠信計生工作不斷推向深入。