關於國稅局工作計畫 篇1
一、以分類管理為抓手,按照“抓大、控中、核小”原則,積極推行分類管理,提升管理質量和水平。
1、加強重點稅源管理。重點稅源是所得稅收入的主要來源,搞好重點稅源管理對於確保所得稅收入任務的完成,實現稅收收入的持續、穩定、快速增長起著重要作用。為進一步強化企業所得稅管理,建立和完善重點稅源監控管理和服務體系,市局印發了《關於加強企業所得稅重點稅源管理的意見》,明確了市、縣級重點稅源企業的範圍和標準、管理內容和重點以及採取的方法和措施。市局對年繳納(減免)企業所得稅200萬元以上的納稅人實施重點稅源管理,每季、年度進行數據分析,定期通報重點稅源情況。縣、區局通過對本級重點稅源企業的管理,及時準確掌握重點稅源企業所得稅徵收、減免及稅源變化情況,實施有效監控。
2、加強分行業管理。針對不同行業生產經營和財務會計核算的特點,採取不同的企業所得稅管理辦法。認真貫徹落實好總局、省局制定的所得稅行業管理辦法,規範管理行為,並在實踐中注意摸索和總結行業管理規律和經驗,不斷完善提高。為推動行業管理工作的深入、紮實開展,總結管理經驗,市局將在下半年組織召開所得稅行業管理經驗座談會。各縣、區要根據本地區經濟稅源分布狀況和行業特點,積極推行和探索分行業管理的新路子,提高所得稅管理水平,實現行業管理的科學化、專業化、精細化。
3、加強總分機構管理。縣、區局要加強縱向、橫向聯繫協作,對全市範圍內總分機構跨地區的納稅人進行一次大摸底、大排查,逐戶進行資格認定。特別是要對總機構設在省外和市外,分支機構設在我市的企業加強管理,確保應在我市入庫的稅款足額入庫。認真執行總分機構主管機關聯繫和信息反饋制度。市局將在明年上半年負責組織跨縣(區)總分機構匯總納稅企業所得稅的納稅評估和檢查。
4、加強核定徵收企業管理。對賬證不健全、核算水平低或者無能力核算的中小企業,以及連續虧損、微利和零稅負的企業,要按照總局《企業所得稅核定徵收辦法(試行)》規定的條件和標準,對達不到查賬徵收條件的企業核定徵收企業所得稅,促使其完善會計核算和財務管理,達到查賬徵收條件後及時改為查賬徵收方式。
5、加強減(抵)免稅企業管理。嚴格企業優惠資格認定工作,落實優惠政策適用的範圍、具體標準和條件,按照規定許可權、程式和時限做好審核、審批、和備案管理,健全和規範減(抵)免稅管理台帳。要定期進行實地核查,及時掌握政策落實情況,防止企業將非減免稅項目納入減免稅項目,不符合條件仍繼續享受優惠等問題的發生。
6、加強非居民企業管理。強化非居民企業稅務登記管理,及時掌握其在中國境內投資經營等活動,認真執行非居民企業稅務登記、所得稅申報和相關資料報送制度,建立健全分戶檔案、管理台賬和基礎資料庫。加強外國企業在我市設立常駐代表機構、非居民企業承包工程和提供勞務、非居民企業預提所得稅的管理,落實好非居民企業適用稅收協定的有關規定。加強售付匯征免稅憑證的管理,明確專人負責,搞好源泉控管。
二、加強稅基管理,有效防止稅源流失
核實稅基是企業所得稅管理的目標和核心。重點是綜合運用各種方法,加強收入、扣除項目、關聯交易和企業清算管理。
1、強化收入管理。對跨年度確認的非貨幣性資產捐贈收入和債務重組收入、境外所得等特殊收入事項,實行分戶分項目管理;以企業有關憑證、財務核算軟體電子數據、財政撥款票據、投資協定和資金往來憑據等為切入點,嚴格企業應稅收入、不徵稅收入、免稅收入的核實確認工作,準確計算應納稅所得額,確保企業所得稅稅基的真實性、完整性;要開展企業所得稅收入和增值稅收入以及第三方納稅人信息比對工作,完善監控體系,確保企業所得稅申報收入與流轉稅申報收入相匹配。
2、規範稅前扣除。加強對企業稅前扣除的成本、費用、損失真實性的審核管理,企業超出稅前扣除範圍、超過稅前扣除標準或者不能提供真實、合法、有效憑據的支出,一律不得稅前扣除。要按照“嚴格審批、管理規範、權責對稱、公開透明”的原則,加強對各類審批項目的監督和控管,對重大和複雜的審批事項,堅持集體審理,嚴禁越權審批,違規審批、超期上報、化整為零,分期審批的現象。加強企業清算管理。要通過及時掌握企業清算信息,規範企業所得稅清算申報,加強清算後續管理等措施,切實強化清算管理;依託稅收管理員平台,建立和完善企業所得稅的管理台賬,特別是要對彌補虧損、職工教育經費、廣告費和業務宣傳費、股權投資損失等跨年度延續性事項實行動態管理。
3、認真開展反避稅工作。要把反避稅作為一項重要的工作提上議事日程,認真抓好關聯交易申報管理,嚴格貫徹執行反避稅法律法規和操作規程。對關聯業務往來價格、費用標準等資料實行備案管理。要充分利用相關數據,不斷拓展關聯交易信息,強化關聯交易管理。加強對關聯企業的調查評估,及時發現避稅疑點,認真開展避稅嫌疑戶的篩選、調查和審計,積極蒐集避稅證據,搞好功能、風險分析,積極探索和開展預約定價談簽工作,確保完成省局核定我市的反避稅立、結案任務。
(三)強化納稅評估,注重質量和效果
1、進一步提高對納稅評估工作重要性的認識。納稅評估是協調聯動機制的重要組成部分,也是強化企業所得稅稅源管理的有效手段。因此,在今後的工作中,我們要把納稅評估作為一項重要工作來抓。要注重評估質量,提高評估的針對性和實效性,避免流於形式和走過場,真正把納稅評估工作做深、做細。通過評估,及時發現納稅人可能存在的隱匿收入、虛列成本費用等問題,堵塞稅收漏洞。
2、明確評估重點,提高評估效果。市局制定了所得稅預警指標體系,並定期搜尋、測算和發布疑點企業名單。各縣區應根據市局下發的納稅評估計畫,認真組織本轄區範圍內的納稅評估工作,注重評估效果,將納稅疑點真正評估到位。同時,縣、區局要將重點稅源企業、長期虧損或微利企業列為評估重點,分步驟組織實施。要大力開展分行業評估。根據行業生產經營特點,省局和市局分別測算了19個行業的.利潤率、所得稅貢獻率、所得稅負擔率等相關指標,各級要選擇典型行業深入解剖,分行業認真研究企業所得稅納稅評估的重點環節。要建立和完善分行業評估指標預警值,深入分析不同行業的生產經營特點、工藝流程和涉稅主要因素,建立行業評估模板。今年11月30日前,各縣、區要上報1-2個行業評估案例,市局將進行總結交流。
(四)加快推進信息化建設,提高企業所得稅管理水平
信息化建設是稅收工作實現科學化、專業化、精細化管理的重要途徑和支撐平台。要增強數據套用意識,進一步樹立以數據套用指導稅收工作的理念,利用綜合徵管信息系統和稅收管理員平台強大的存儲功能,挖掘數據潛在價值,不斷提高所得稅數據分析利用水平。按照協調聯動機制要求,認真做好數據提取、整合、分析、發布等工作,形成一套系統、完整、有效的數據運行機制。加強與信息中心、征管、流轉、計統等部門的聯繫和溝通,最大限度實現信息共享。
(五)加強教育培訓,努力提高幹部業務素質
企業所得稅的管理特點,要求幹部具有較高的素質能力。當前,企業所得稅和反避稅管理人員業務素質與專業化管理要求還不相適應,要採取多種形式,加強教育培訓。緊緊抓住新稅法實施的有利時機,加大教育培訓力度。在培訓方式上要分出層次,突出重點。在培訓內容上側重財務管理、會計知識、稅收業務、預警分析和計算機套用,除積極組織參加省、市局舉辦的培訓外,各縣、區還要結合本地區工作實際,加強業務培訓和崗位練兵,不斷提高幹部的綜合業務能力,努力成為所得稅管理與反避稅的行家裡手,為企業所得稅和反避稅工作提供強大的智力支持,通過人員素質的提高促進所得稅管理工作的全面提升。
同志們,這次會議對全市企業所得稅管理和反避稅工作提出了新的任務,明確了加強管理的具體要求,各縣、區國稅機關一定要認清形勢,統一思想,堅定信心,真抓實幹,勇於創新,努力提升企業所得稅管理和反避稅工作水平,為我市國稅事業實現跨越發展做出新的更大的貢獻。
關於國稅局工作計畫 篇2
20xx年,面臨的形勢更是不容樂觀。金融危機的影響導致經濟形勢比較嚴峻,增值稅轉為“消費型”允許購買的固定資產可以抵扣,小規模納稅人的稅率下調,所得稅徵收範圍的變更、轄區內重點企業發展遇到困境等等因素均給我們的組織收入工作帶來許多的困難。根據形勢,結合分析,20xx年市區國稅局擬做好以下六個方面的工作。
(一)強化分析調研,繼續抓好組織收入工作
一是要認真分析經濟形勢變化和稅收政策調整對稅源的影響。市區經濟形勢嚴峻,稅收快速下滑,部分企業停產減產,對20xx年稅收帶來較大影響,為促進企業發展,國務院頒布了一系列減稅政策,如購進固定資產進項稅準予抵扣、小規模納稅人(含個體)增值稅徵收率降為3%、提高燃油消費稅等,無疑將對明年的稅收帶來較大的負面影響,要儘可能詳細的分析這些因素對明年稅收的影響情況。
二是要有針對性的開展稅收專題調研。明年稅收政策變化較大,稅收形勢十分嚴峻,要開展有針對性的稅收調研,做好房地產、板材、食品加工、有色金屬加工等行業的專題分析,挖掘稅源潛力,制定相關措施,確保應收盡收。
三是要及早部署明年的各項工作措施。20xx年我們採取了科室包分局,定期考核定期通報,人人肩上有任務,天天有調度等措施,取得了不錯的成效。在20xx年要對一些實踐證明有成效的措施和做法進行歸納和總結,好的制度和措施一定要堅持下去。同時,鑒於明年的形勢十分不樂觀,要求各單位及早制定應對措施,不要眉毛鬍子一把抓,要有思路有重點,認真把握組織收入的工作重點,要及早行動,確保首月開門紅和首季開門紅。
(二)嚴格執法,抓好稅收政策的執行和落實工作
一是要加強稅收法制建設,努力提高執法水平。深入開展執法檢查工作。對今年執法檢查所發現的問題,尚未整改的要繼續認真加以整改,對所查出的帶普遍性的重要問題,要積極探索建立長期有效的監督和預防機制。
二是要認真做好稅收政策的完善落實工作。搞好增值稅轉型、燃油稅開徵、新企業所得稅法及配套管理辦法的貫徹落實及執行中的調研工作,對新政策出台後的實施情況進行跟蹤評價,對問題產生的原因要進行全面的分析,對其不利影響要有客觀的評價,提出的建議要切實可行,增強稅收政策執行反饋工作的實效性。
三是要加大稅收執法管理。要加強“四小票”管理;深入開展增值稅、消費稅納稅評估,逐步明確重點行業的增值稅納稅評估指標體系和模型;要嚴格執行增值稅轉型後固定資產進項稅審核及抵扣工作。
四是要做好增值稅、消費稅條例、細則及新出台的相關流轉稅新政策的培訓,確保新政策貫徹落實到位,並跟進調查研究,掌握落實過程中產生的問題,提出解決的方法,積極向上級反饋。
五是要不斷完善企業所得稅申報和匯繳。要規範預繳申報,加強彙算清繳全程管理。制定匯繳方案,做好彙算清繳宣傳輔導和事前審批工作。要進一步依託兩個系統,選擇重點行業和管理相對薄弱的行業有針對性地研究制定行業分析評估模板,強化企業所得稅分析評估。
六是要做好出口退稅工作。對審查、審核應該退稅的,做到及時足額退稅,不拖不欠。同時,在確保退稅的時候,要提高防範和打擊出口騙稅意識。
(三)強化管理,最佳化服務,不斷提高精細化管理水平
要加強戶籍管理,減少漏征漏管戶。要認真貫徹執行新的稅務登記辦法,嚴格稅務登記管理制度;要拓寬稅源監控的渠道,努力提高稅源監控效率,提高駕馭組織收入的能力。
關於國稅局工作計畫 篇3
20xx年人事教育工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,樹正氣、講團結、求發展,進一步加強各級領導班子建設,深化人事制度改革,創新人事管理機制,加大教育培訓力度,實施人才興稅戰略,緊緊圍繞稅收中心工作,為開創事業新局面提供堅強有力的組織保證。
1、進一步搞好教育培訓工作。繼續加強“五員”培訓工作,如繼續舉辦中層乾相關知識培訓班;x培訓班;計算機知識培訓班;套用知識培訓班;抓好乾部日常教育學習及黨員教育、培養工作。
2、抓好乾部的作風建設。一靠教育、二靠制度,著力解決國稅幹部特別是領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題,努力在作風建設上有新改進、新氣象。
3、以創新體制、健全機制為中心,加強人事管理制度建設。當前和今後一個時期,人事工作的創新,要從進一步改革幹部人事制度、建立健全乾部選拔任用和管理監督機制入手,圍繞實現幹部工作科學化、民主化、制度化的目標,遵循於人激勵、於法嚴格、於事簡便的基本要求,著眼於形成擇優選用、嚴格監督、有效激勵。適時推行幹部能級管理。按照上級局的統一布置,積極推行分級分類的能級管理,切實解決乾多乾少一個樣,乾與不乾一個樣,乾好乾壞一個樣的問題,提高幹部的工作積極性。
4、以提升素質為重點,全面加強人事部門自身建設。事業的蓬勃發展既給人事工作提供了廣闊的舞台,也對各級人事部門和人事幹部提出了新的更高的要求。因此,加強自身建設,樹立開拓進取的飽滿精神和深入紮實的良好作風,是完成幹部人事工作各項任務的重要保證。要緊緊圍繞工作的全局,充分發揮參謀和助手作用,為事業發展提供有力的'組織和人才保證。要努力把人事部門建設成為學習型部門。大力提倡刻苦讀書、勤于思考、貴在自覺、貴在堅持的精神,通過採取舉辦不同類型的培訓班、學習班、專題研討班等形式,營造濃厚的學習氛圍,提高學習的效果。
5、加大三個文明的創建力度。200*年度是新一輪的文明單位申報命名年。我們持之以恆,再加措施,勇攀高峰,按照我們的既定目際,在爭創省級最佳文明單位之後,力爭在200*年底再申報國家級文明單位,為x部門爭取更高的榮譽。
6、做好《公務員法》的落實工作。《公務員法》將在200*年全面實施,為了更好的執行公務員法,人事教育部門要首先學好這一法律,掌握其精髓;其次是要組織好全系統人員的學習,必要時要組織多期不同形式的培訓班,推動《公務員法》在系統的落實。
7、做好各項日常工作。認真負責地抓好系統人員管理、調配、勞動工資、任免、獎懲工作;落實人事教育有關統計報表、材料的編審工作、離退休人員的管理工作、人事教育檔案資料的管理工作;重視和加強黨務工作,規範黨組織建設;加大思想政治工作力度,努力構建和諧。
8、切實加強基層領導班子建設。一是對各基層單位領導班子及中層幹部進行年度考核工作;二是召開各基層單位民主生活會,誠懇地徵求他們對各項工作的意見和建議,為黨組科學決策提供依據。
9、認真做好老幹部管理工作。
10、完成好領導交辦的各項工作任務。
關於國稅局工作計畫 篇4
20xx年,我們將按照縣委、縣政府和市局的要求部署,把握穩中求進的總基調,突出工作重點,強化工作措施,抓好工作落實,確保圓滿完成全年各項工作任務。重點抓好以下幾項工作:
一是依法組織稅收收入,堅決完成市局下達的稅收任務。堅定不移地落實組織收入原則,密切關注經濟形勢,加強收入預測和分析,加強稅源管理。繼續實行領導包片、部門包點的收入督導機制,及時分析、解決組織收入工作中存在的問題,牢牢把握組織收入工作的主動權,不斷提高稅收收入的規模和質量。和地方黨委政府加強溝通與協調,贏得理解與支持。
二是挖掘信息管稅潛力,積極推進稅源專業化管理。積極推進信息管稅,深化套用預警評估系統,強化生產要素分析法套用,落實信息管稅實效。對納稅人科學分類,完善行業稅收管理規範,認真研究專業化管理、立體化監控和信息化控管模式,推進稅源管理向更深層次發展。
三是嚴格稅收執法,推進依法行政。按照既有利於科學發展、加強征管,又符合規範權力、最佳化服務的要求,切實推進稅收法制建設。加大政務公開力度,自覺接受社會監督。認真開展重點稅源檢查和專項檢查,規範稅收秩序,為納稅人營造公平競爭的良好環境。強化職業風險管理,防範和化解稅收管理風險,全面推進依法行政。
四是嚴格落實各項稅改政策,確保政策落實到位。密切關注政策調整帶來的新情況、新問題,及時採取有針對性的措施,確保稅改政策的執行不出偏差。對稅改及優惠政策實施情況及時跟蹤問效,及時掌握新政策落實對收入的影響,做到及時統計、及時分析,確保各項稅收優惠政策落實到位。
五是最佳化納稅服務,打造優良辦稅環境。認真落實便民春風行動,繼續最佳化辦稅環境,開發套用好“臨邑稅企交流互動平台”,努力打造優良稅收服務環境,減輕納稅人辦稅負擔,維護納稅人權益,不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。
六是堅持以人為本,抓好乾部隊伍。加強文化陶冶、教育培訓和實踐鍛鍊,抓好各類功能軟體的學習培訓。完善制度激勵手段,強化分級分類培訓,重點抓好高層次人才、中層管理幹部和基層業務骨幹培養,盤活現有人力資源,為各項工作順利開展提供人才保障。
關於國稅局工作計畫 篇5
上半年,縣國稅局在市局和縣委縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞年初制訂的工作目標和縣委十一屆五次全會精神,以稅收管理改革為主線,以績效管理為抓手,創新開展納稅服務和風險應對工作,不斷完善稅收管理改革方案,鞏固稅收管理改革成效。堅持組織收入原則,大力落實稅收優惠政策,加強經濟稅源分析,服務地方經濟發展,稅收收入在困境中前行。
面對深度調整下的巨觀經濟形勢,堅持組織收入原則不動搖,始終堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路,以風險管理為導向,拓展數據情報運用,創新風險管理方式,進一步提升組織收入能力和稅收收入質效。1-6月份入庫稅收68200萬元,同比增收2700萬元,增長4.12%;公共財政預算收入完成12100萬元,同比增收1600萬元,增長15.24%。
堅持圍繞中心,服務大局,積極發揮國稅部門職能作用。認真落實各項稅收優惠政策,助力企業發展。20xx年以來,累計共辦理出口退稅1985萬元,增值稅即征即退407萬元,減免企業所得稅205萬元,700餘戶小微企業享受優惠政策,受惠面達100%。密切關注經濟社會發展態勢,以稅收視角積極為黨委政府建言獻策。報送的多篇關於小微企業稅收優惠政策落實情況和固定資產加速折舊政策的調研報告,被國辦、市縣兩辦採用。
明確“兩強化兩最佳化一提高”的納稅服務“一體化”工作思路,即強化集群化和社會化服務,最佳化視窗服務和個性化服務,提高“非接觸式”服務比重。在紮實開展“便民辦稅春風行動”,全面落實省局《納稅服務工作任務管理辦法》、《稅收職責清單》和總局《全國縣級稅務機關納稅服務規範》的基礎上,我們先後實施郵寄送達涉稅文書、微信網購發票、開通微信公眾平台、推廣自助辦稅等多項服務創新舉措,全方位提升辦稅效率。20xx年以來,快遞送達各類涉稅文書1150戶次,納稅人微信網購發票7萬餘份,納稅申報、認證報稅、免稅普通發票開具以及車購稅繳納已全部納入自助辦稅範疇。納稅人獲得了實實在在的實惠與便利,好評如潮。
在全省率先啟動稅收管理改革以來,面對錯綜複雜的經濟形勢和深刻變化的稅收環境,我們凝心聚力、先行先試,以改革破題、借改革拓新、靠改革發展,交上了一份令多方滿意的答卷。縣委徐書記對我局稅收管理改革專門批示肯定;縣局在全省國稅系統郵寄送達涉稅文書電視電話會上做先進典型介紹;相關改革經驗做法得到衛視、《新華日報》、《中國稅務報》和《中國稅務》雜誌等媒體的廣泛宣傳。去年作為全省《稅收職責清單》試點單位,圓滿完成各項試點任務,得到省市局的高度肯定,20xx年再次被省國稅局確定為全省風險應對工作示範單位。
全面推行稅收職責清單,公開曬權、亮權,促進了執法權力“瘦身”,清理管理事項329個,取消業務流程調查節點157個、審批節點46個。縣委徐書記在縣委十一屆五次全體(擴大)會議上,高度評價了我局推行職責清單做法。規範檢查程式,嚴格下戶行為,堅持有需求服務好,無需求不打擾。依託執法管理系統開展執法督察工作,累計責任追究21條過錯行為,問責8人(次),經濟處罰1400元。
按照照顧好“老同志”、使用好“中年同志”、培養好“年輕同志”的思路,多措並舉,調動全體人員工作積極性。在全系統開展“百舸爭流”能力建設活動,通過分類、分班培訓,提升幹部履職能力。堅持“德才兼備、以德為先、注重實績、民眾公認”的用人導向,加大幹部培養使用。著力加強國稅文化建設,在全系統大力弘揚“團結、行動、向上、擔當”的企業文化。
在總結成績的同時,我們也清醒看到目前國稅工作中存在的問題和不足:
一是組織收入壓力越來越大。受國家相關政策影響,巨觀經濟面臨深度調整,房地產行業持續低迷,嚴重影響了我縣的稅收收入進度。
二是依法治稅仍需進一步加強。在稅收執法上還存在力度偏軟,風險點掌握還不夠全面,風險應對能力還不能夠滿足依法治稅需要,事前預防、事中監督、事後檢查的效能還沒有充分發揮出來。
三是情報驅動作用不很到位。情報管理上,雖然我們已經制訂了情報管理規程,但關鍵情報的取得仍然依靠手工採集,綜合治稅平台的信息化支撐不足,數據情報與風險分析應對的相互作用力還發揮不夠。
四是服務意識有待進一步提升。個別稅務幹部服務態度和辦事效率與納稅人需求仍有一定差距。
五是部分幹部素質不太適應。主要表現在部分稅務幹部風險管理能力不足,風險管理手段簡單,應對工具技術性缺失,應對技巧不夠。
一是加大組織收入力度。切實做好經濟稅源結構分析,開展重點稅源數據分析,加強重點行業風險分析,全面掌握稅收收入形勢、增減影響因素、稅負異常企業,不斷強化風險管理,兌現收入考核獎懲,力爭完成全年稅收收入任務。
二是加大稅務稽查力度。完成高等級風險納稅人的稅務稽查及20xx年度稅收專項檢查;以查處虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅、逃避追繳欠稅和抗稅案件為重點,整頓和規範稅收秩序,發現
一起,查處一起,將有影響、有典型的案件進行公開曝光,震懾涉稅違法犯罪,維護稅法的尊嚴。
三是加大風險管理力度。加強風險分析與應對,套用行業模型有序開展風險管理,強化對“營改增”、零負申報、低稅負、出口退稅、重點稅源、房地產等企業以及高風險行業的風險監控、預警分析評估工作。
四是加大稅收信用管理力度。結合今年的信用等級評定工作,完善涉稅“黑名單”制度,傳導信用壓力;精選納稅人自我評定和稅收遵從度評價指標,開展辦稅質量評價,並將結果反饋至企業負責人或企業法人,促進納稅人遵從稅法。
五是加大績效考核力度。從提高每一名幹部職工的工作責任心入手,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高幹部的履職能力。完善系統和機關目標管理考核辦法,科學設定考核指標,統籌兼顧,突出重點,嚴格績效評價和結果運用。
六是加大納稅服務力度。以“便民辦稅春風行動”為契機,夯實服務基礎,推行導稅服務、微笑服務、預約服務、延時服務、限時服務進一步提高接觸式服務效率;創新服務方式,以信息化服務為重點,推行社會化服務,提高非接觸式服務比重,提高納稅人滿意度。
七是加大幹部教育力度。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓,探索崗位培訓、考試檢驗、能力評估三位一體的教育培訓管理新機制,增強學習動力,提高培訓效果。
關於國稅局工作計畫 篇6
一、做好出口企業預警評估工作,防範出口騙稅案件的發生。
(一)繼續利用《出口退稅預警軟體》,通過退(免)稅出口額變動率、商品出口額變動率、出口單價變動率、未申報退(免)稅出口額比重4個指標對出口企業進行預警分析,並及時編寫《出口退稅預警異常情況統計表》將這些企業及時向各縣(區)局進行通報,督促縣(區)局及時進行評估,並對各縣(區)局評估結果進行匯總,從整體角度對我市出口退(免)稅情況進行匯總分析。
(二)擴大現有預警評估指標數據,對生產企業增加“免抵退稅不得免徵和抵扣稅額轉出率”指標,檢查評估企業免、抵、退不得免徵和抵扣稅額是否在增值稅納稅申報表中及時體現和調整,進而影響當期的期末留抵稅額和應退稅額;對外貿企業增加“換匯成本”指標,檢查出口企業有無虛假出口、虛抬進貨價格、減少進貨開票數量或企業有不按規定取得進貨發票而虛列進貨數量,夥同供貨企業偷稅從中牟利問題等問題。
(三)加強出口退稅預警評估的標準化建設,明確整個工作包括預警分析、評估對象確定、評估工作的施行、評估情況的匯總分析4個工作步驟;指明每個工作步驟必須有統一的政策依據、數據來源、各種工作底稿填寫、檔案的歸檔與保存,提高預警評估工作的實效,加強對不法企業的威懾力,防範騙稅行為發生。
二、做好征退稅銜接工作,堵塞征、退稅分離管理漏洞。
(一)加強出口企業各種信息溝通。我科將進一步加強與征管、稅政、稽查、縣(區)局進行信息交流,加強與各部門的工作協作與配合,形成管理合力,實現退稅與徵收管理工作的銜接互動,防範騙稅行為發生。
(二)加強出口企業視同內銷徵稅的管理工作,及時將《國家稅務總局關於出口貨物退(免)稅若干問題的通知》(國稅發[20xx]102號)規定的5種情形或《增值稅小規模納稅人出口貨物免稅管理辦法(暫行)》(國稅發[20xx]123號)規定的6種情形按規定需要計提銷項稅額的信息按月傳遞給縣(區)徵收分局,並督促縣(區)局並將出口企業申報情況及時反饋給退稅部門。
(三)加強出口企業免稅出口貨物管理。在受理一般納稅人出口免稅申報時通過稅收管理員平台通知所屬徵收局核實企業是否按財稅[20xx]22號檔案規定將進項稅額進行轉出,防止出口企業即免稅出口貨物又申報抵扣進項稅情況發生。
(四)加強出口企業稅收函調管理。退稅部門、縣(區)局稅收管理員應按照《出口貨物稅收函調辦法》和《國家稅務總局關於出口貨物稅收函調系統(1.0版)試運行有關事項的通知》有關規定使用“函調管理系統”發、回函。退稅部門負責函調系統的人員應定期通過函調系統查閱發函的回函情況,收到回函後應及時轉交相關人員處理,在規定期限未收到回函地稅務機關的電子回函,應及時通過函調系統發出催辦函;縣(區)局稅收管理員根據電子函件的內容按照國稅發〔20xx〕165號檔案規定對供貨企業進行實地調查,並通過函調系統起草、覆核、簽發復函。復函應在30日內完成簽發。
(五)抓好培訓與考核,切實抓好基層退稅管理人員以及基層幹部培訓工作,提高退稅管理人員業務素質。定期或不定期地對基層退稅人員開展出口退稅政策、管理辦法、操作辦法、操作規程、函調系統、出口貨物核算管理等方面的培訓,配合縣(區)局進行相關業務知識的培訓。提高基層退稅人員及基層幹部對出口退稅政策理解和掌握政策的水平。
三、做好建立出口退稅相關流程工作,提高出口退稅管理效率。
(一)根據企業出口業務建立出口資格認定、出口申報受理、退稅審核、簽批、審批、退庫、調庫業務流程,形成銜接順暢、層層把關、相互制約的管理機制,縮短單證滯留時間。
(二)針對退稅審批、退稅、調庫三項工作靠機外人工操作,複雜缺乏有效對比的缺點,研發符合我市實際的《出口退稅退庫質量管理系統》,將出口退稅審批、退庫、調庫分析全部納入該系統,保證出口退稅退庫的質量,提高我市出口退稅的電子化管理水平。
(三)指明每項業務的操作流程,明確操作流程的受理視窗、納稅人應提供的資料、稅務機關的承諾時限、政策法規依據、工作標準及要求、審核系統與征管系統的'操作步驟,最大限度的方便稅務管理人員操作。
(四)根據業務流程指明相應的崗位工作職責,明確科長、副科長、科員所應受理的具體工作及許可權和所應承擔的責任,使整個退稅審核管理體系更加科學、合理、嚴密和準確。
四、做好納稅服務工作,提高行政效能。
(一)統一思想,提高認識,轉變、更新納稅服務觀念。正確認識和理解納稅服務,牢固樹立服務意識,把為納稅人服務觀念貫穿於進出口稅收征管工作的各個環節,理解和關心納稅人,積極、主動、及時地為納稅人提供優質、高效、便捷的服務,不斷提高征管水平和效率。
(二)繼續在創新服務方式上下功夫,通過各種先進手段為納稅人提供服務,我科將利用市國稅局外網的“政策法規”、“稅務通知”“納稅人之家”“線上指導”為納稅人提供政策法規知識培訓;完善x出口退稅討論QQ群,方便廣大出口退稅企業進行業務討論和交流,提高全市出口企業的整體辦稅技能。
(三)提供各種個性納稅服務舉措,我科擬建立預約服務、絕色通道服務兩項新的退稅服務,服務對象是市級重點稅源企業、納稅信用等級為A級企業、對我市經濟發展貢獻較大的企業,服務包括,專人、專機負責企業申請的業務、享受預申報、提前申報、預約辦稅、上門服務、專人定期宣傳講解最新退稅政策、法規等。
五、做好與省局相關處室業務協調工作,提高工作的主動性。
出口退稅工作業務性、計畫性強,這就要求我們要及時與省局相關處室進行業務溝通,提高工作主動性。
(一)要預測20xx年全年的預計退稅額,積極向省局爭取出口退稅指標,爭取按照時間進度和審批進度實現均衡退庫,外貿企業要按審批批次辦理出口退稅,力爭做到“新賬不欠”解決目前出口退稅工作的“瓶頸”和反映強烈問題。
(二)要對突發的事件有應急方案,對有些大企業突然出現的特大應退稅額要及時反饋局領導,並及時向省局爭取退稅指標,防止意外事件打亂整體退稅計畫。
(三)搞好與省局生產企業的免抵調庫指標溝通,首先要預測20xx年全年預計產生的免抵稅額,並將09年預計數與全部未調庫數提供給局領導,根據實際情況與省局協調免抵調庫指標,保證全市稅收任務圓滿完成。
(四)加強與省局業務溝通,出口退稅稅收政策變化快、程式繁雜、可執行性不強,這就要求我們要積極的與省局進行業務溝通,及時掌握出口退稅相關業務的操作流程和方法,為我市出口企業提供的更好稅收服務。
六、落實兩稅比對,加強國、地稅信息溝通。
兩稅比對就是通過國、地稅之間信息溝通,加強對企業的管理。
(一)我們將全市出口企業情況及時與地稅局進行核對,讓地稅企業掌握所管轄出口企業情況,加強這些企業的管理。
(二)將全市出口企業免抵情況傳遞給地稅部門,讓地稅部門及時掌握出口企業免抵情況,核對企業是否按規定繳納地方的各種稅費,防止企業出現不按規定繳納稅款情況。
關於國稅局工作計畫 篇7
20xx年,我們將按照縣委、縣政府和市局的要求部署,把握穩中求進的總基調,突出工作重點,強化工作措施,抓好工作落實,確保圓滿完成全年各項工作任務。重點抓好以下幾項工作:
一是依法組織稅收收入,堅決完成市局下達的稅收任務。堅定不移地落實組織收入原則,密切關注經濟形勢,加強收入預測和分析,加強稅源管理。繼續實行領導包片、部門包點的收入督導機制,及時分析、解決組織收入工作中存在的問題,牢牢把握組織收入工作的主動權,不斷提高稅收收入的規模和質量。和地方黨委政府加強溝通與協調,贏得理解與支持。
二是挖掘信息管稅潛力,積極推進稅源專業化管理。積極推進信息管稅,深化套用預警評估系統,強化生產要素分析法套用,落實信息管稅實效。對納稅人科學分類,完善行業稅收管理規範,認真研究專業化管理、立體化監控和信息化控管模式,推進稅源管理向更深層次發展。
三是嚴格稅收執法,推進依法行政。按照既有利於科學發展、加強征管,又符合規範權力、最佳化服務的要求,切實推進稅收法制建設。加大政務公開力度,自覺接受社會監督。認真開展重點稅源檢查和專項檢查,規範稅收秩序,為納稅人營造公平競爭的良好環境。強化職業風險管理,防範和化解稅收管理風險,全面推進依法行政。
四是嚴格落實各項稅改政策,確保政策落實到位。密切關注政策調整帶來的新情況、新問題,及時採取有針對性的措施,確保稅改政策的執行不出偏差。對稅改及優惠政策實施情況及時跟蹤問效,及時掌握新政策落實對收入的影響,做到及時統計、及時分析,確保各項稅收優惠政策落實到位。
五是最佳化納稅服務,打造優良辦稅環境。認真落實便民春風行動,繼續最佳化辦稅環境,開發套用好“臨邑稅企交流互動平台”,努力打造優良稅收服務環境,減輕納稅人辦稅負擔,維護納稅人權益,不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。
六是堅持以人為本,抓好乾部隊伍。加強文化陶冶、教育培訓和實踐鍛鍊,抓好各類功能軟體的學習培訓。完善制度激勵手段,強化分級分類培訓,重點抓好高層次人才、中層管理幹部和基層業務骨幹培養,盤活現有人力資源,為各項工作順利開展提供人才保障。