計畫生育承諾書 篇1
依據國家和地方政府有關計畫生育政策法規，以及《施工單位計畫生育管理辦法（試行）》的規定，本企業在貴地區從事建築活動期間，本法定代表人鄭重承諾如下：
一、統一管理本企業在貴地區所有項目部，並按照人口計生主管部門的工作部署，制定年度工作計畫，建立項目部計畫生育目標管理責任制度，督促各項目部自覺服從工程所在地人口計生部門（社區）的指導和管理，組織各項目部落實計畫生育管理工作，確保本企業及各項目部不發生違反計畫生育相關規定問題。
二、統一管理各項目部招用建築農民工工作，核驗《流動人口婚育證明》，重點加強進駐建築工地的`育齡婦女（包括職工隨帶家屬）計畫生育管理，督促建築工地建立項目部育齡婦女計畫生育台帳，不定期進行檢查。
三、積極開展《人口與計畫生育法》、《廣東省人口與計畫生育條例》的宣傳教育，督促各項目部在建築工地生活區宣傳欄開展計畫生育宣傳情況，並在人口計生部門（社區）的指導下，開展各項計畫生育活動。
四、監督檢查各項目部探親來訪流動人口登記管理工作，確保不應留宿的人員不留宿。對於建築農民工配偶探親來訪，建築工地項目部應督促辦理暫住證等手續。
五、保證本企業及各項目部按照人口計生部門（社區）的要求，報送有關計畫生育信息和數據，並確保其真實性。
六、建立本企業計畫生育工作檔案，將本年度開展計畫生育工作文件、資料、宣傳、檢查等工作原始資料歸集建檔備查。
本法定代表人保證本企業在人口計畫生育部門（社區）指導下，認真落實上述六個方面工作，做好本企業計畫生育管理，如發生違反計畫生育及有關規定，自願接受處理。
法定代表人（簽字）：____________
（或合法委託負責人）
（印章）
20______年______月______日
計畫生育承諾書 篇2
為落實20xx年人口和計畫生育領導小組制定工作目標和工作任務，以促進人口長期均衡發展，“保先創優”為工作目標，不斷提高計畫生育優質服務水平，我們科室特鄭重承諾如下：
一、制定嚴格的管理制度，及時懸掛“請出示出生證明待產”的醒目標誌。
二、在接收孕產婦診斷時，查驗《生育證》和身份證並登記兩證號碼，查驗登記率為100%，對無《生育證》的.及時通知當地計生部門，通報率為100%。
三、凡14周以上引產對象，做到憑鄉鎮以上計生部門的證明施術，及時做好登記，登記率達100%；並留存身份證和計畫生育部門證明複印件。
四、凡出具計畫生育手術證明，做到有兩名以上的醫生簽字，由本單位加蓋公章，不出示假證明。
五、為計畫生育對象取宮內節育器、人流、刮宮，做到先查驗計畫生育主管部門證明，後施手術。並對相關證件留存複印件。
六、以上承諾如有違反，自願依法依規接受處罰。
七、本責任書每年簽訂一次。
主管單位（公章）：
年月日
單位工作人員（簽名）：
年月日
單位負責人（簽名）：
年月日
計畫生育承諾書 篇3
一、開展人口和計畫生育綜合改革是當前人口和計畫生育工作中的一項重要而緊迫的任務
（一）人口形勢發生了變化，需要建立能夠穩定低生育水平的新機制。新中國成立以來，特別是全面推行計畫生育30年來，我國在經濟還不發達的情況下，有效地控制人口過快增長，使生育水平下降到更替水平以下，實現了人口再生產類型從高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，人口和計畫生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說，進入新世紀，我國人口和計畫生育工作的主要任務將從降低生育水平轉移到穩定低生育水平，提高出生人口素質上來，由於社會生產力不發達，社會保障體系不健全等，民眾生育意願與國家生育政策仍然存在較大的差距，低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時，婦女總和生育率已經接近更替水平，下降的空間非常小。而人口基數比較大，即使是在嚴格執行現行計畫生育政策的情況下，未來十幾年全國人口每年仍將以1000萬的速度遞增，人口過多仍是我國長期面臨的首要問題。伴隨著低生育水平的到來，相繼發生了一系列新的人口問題，流動人口日益增多，離崗職工日薄西山日趨複雜，未婚青年懷孕甚至非法生育時有發生，老齡人口日漸增長，出生人口性別比居高不下等等，為此，必須建立適應新形勢、新任務、新需求的新機制。
（二）社會政治經濟體制改革，需要對人口和計畫生育工作機制進行相應的改革。一九九二年，黨的十四大確立了我國建立社會主義市場經濟體制的目標。這種社會經濟制度的變革勢頭影響到各行業、各地區、各部門，當然也會影響人口再生產的整個過程。隨著社會、政治和經濟體制改革的不斷深入，人口和計畫生育工作面臨許多新情況和新問題，在計畫經濟體制下形成的工作思路、工作方法、管理機制，對短期內控制人口過快增長效果突出，但對長時期穩定低生育水平還需要探索；在計畫經濟條件下開展計畫生育工作得心應手，但在市場經濟條件下開展計畫生育工作則不很適應。因此，必須把人口和計畫生育工作放在社會主義市場經濟體制的背景中，對現行的管理機制，保障機制和評估機制實施綜合改革，建立與社會主義市場經濟體制相適應的工作機制。
（三)人口和計畫生育工作自身發展，需要實行綜合改革。人口和計畫生育工作的歷史就是一部改革創新的歷史，長期以來，各地計畫生育工作者勇於實踐，不斷改革。在總結各地成功經驗的基礎上，探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問題的道路，其核心內容是：堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結合”，實現“兩個轉變”，達到“一個目標”，綜合治理人口問題道路的探索，並不意味著改革的終結，而是把改革從局部向整體拓展，由單項向綜合深入，將巨觀政策向微觀政策機制落實，推進人口和計畫生育事業健康發展。
二、準確把握人口和計畫生育綜合改革的內涵和外延
綜合改革的目的是為了穩定低生育水平，也是新時期人口和計畫生育工作重大而艱巨的任務，綜合改革必須緊緊圍繞這個任務來進行。
綜合改革的目標是建立適應社會主義市場經濟體制要求的人口和計畫生育工作新機制，即“依法管理，村（居）民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”。從工作機制這個角度來理解，這五句二十個字都有特定的含義，並且各有側重，形成一個具有密切內在聯繫的有機整體，要加強人口和計畫生育法治建設，建立健全人口和計畫生育法制體系，加強法律法規宣傳教育的力度，增強幹部民眾的法律意識，提高行政執法水平，切實維護民眾的合法權益，實現“法律完備，執法公正，監督有效，管理科學，調控有力，方便民眾”。村（居）民自治是基礎，要切實下移工作重心，建立以村居為主的基層管理和服務網路，積極推進村民自治建設，充分發揮基層計生協會和其他民眾組織的作用，實現村居一級“有人管事，有錢辦事，照章理事”，優質服務是手段，要廣泛開展人口和計畫生育基礎知識的公益性宣傳教育，深入開展婚育新風進萬家和關愛女孩行動，著重做好以技術為重點的優質服務，實現“宣傳教育服務科學、實用、樂於接受，科學技術服務安全、適宜、體貼入微”。
政策推動是關鍵，要建立完備的調控體系和良好的政策環境，全面落實法律法規規定的計畫生育獎勵，建立完善有利於計畫生育家庭的社會經濟政策，努力建立全民社會養老保障體制，綜合治理是核心，各級黨委、政府協調有關部門，動員全社會力量實行綜合治理，做到“全社會樹立綜合治理意識，黨委、政府做到綜合決策，各級各部門採取綜合措施，社會經濟人口實現綜合發展”。
綜合改革的特點是綜合性和制度性。一是綜合改革以“綜合”為改革思路，具有綜合性的特點。它有別於人口和計畫生育工作歷次單項管理機制的改革或某些具體措施的改革。如：1995年國家計生委開展的計畫生育優質服務試點、1999年國家計生委開展的“婚育新風進萬家”活動、20xx年國家計生委啟動的“關愛女孩活動”等等，都是局限於某一個方面的探索和改革。綜合改革是對人口和計畫生育工作的管理機制、保障機制、考核評估監督機制等進行全方位的改革，當然也是對以前歷次單項改革的繼承和發展、總結和提升。二是綜合改革以建立“新機制”為目標，具有制度性的特點。這就有別於1983年國家計生委總結的“三為主”方針，也有別於1994年國家計生委推廣的“三結合”經驗。綜合改革使這些工作方法，工作途徑等巨觀性的東西具體化、制度化，從而把工作思路和工作方法的“兩個轉變”落實在具體工作中，落實在工作機制中。制度建設具有長期性、穩定性、根本性，這種新的工作機制一旦建立，不會因為外部環境的變化而變化，也不會因為領導人或領導人注意力的變化而變化。這是新時期堅持
具有中國特色綜合治理人口問題道路的保證，是人口和計畫生育事業持續健康發展的重要保證。
三、當前人口和計畫生育綜合改革中存在的問題
（一）思想認識上存在的誤區：一是認為綜合改革是一句口號，是一個標籤，是一種政治時髦，沒有什麼實際意義，哪裡需要就往哪裡貼；二是認為綜合改革是一個筐，它涵蓋了人口和計畫生育工作的方方面面，需要什麼就裝什麼；三是認為綜合改革是新瓶裝舊藥，無非就是把以前的'改革和提法重新包裝一下；四是認為綜合改革是一場運動，是一段階段性的工作，時間到了，運動就結束了。
（二）工作態度上出現的問題：一是“不動”，有的地方採取以不變應萬變的態度，強調人口形勢嚴峻，控制人口過快增長的任務大，工作基礎不好，沒有精力開展綜合改革，或者強調人口形勢比較好，工作機制比較健全，工作效果比較明顯，沒有必要開展綜合改革；二是“被動”，有的地方採取被動應付的態度，綜合改革沒有計畫，沒有部署，也沒有檢查，上級來了就匯報，上級催了就寫材料，推一推動一動，或者滿足於召開一個會議，成立一個小組，下發一個檔案，就萬事大吉。三是“盲動”。有的地方雖然熱情很高，沒有計畫，沒有方案，沒有目標，不了解綜合改革的要求，不了解法律法規政策，又不了解工作實際情況，憑熱情、憑印象、憑想像進行綜合改革。
（三）實際工作中存在的差距：一是滿足於試點，沒能在面上推開；二是滿足於解決具體問題，沒能建立一種新的機制；三是滿足於某一個方面的改革，沒能擴展到整個機制的創新。
四、開展人口和計畫生育綜合改革的著力點
（一）要廣泛宣傳。綜合改革不是關起門來搞改革，是在當地黨委、政府的領導下，協調組織各個相關部門積極參與，上下配合，充分發揮基層組織的積極性和創造性，建立民眾參與改革的平台。既要大力宣傳本地的綜合改革工作，及時進行信息交流和信息反饋，及時總結推介突出的典型和成熟的經驗，向外界展示綜合改革的成就，又要大力宣傳介紹外地的好做法、好經驗，善於博採眾長，把外地的成功經驗拿來為我所用，降低綜合改革的成本，加速綜合改革的進程。
（二）要繼承創新。綜合改革絕非對過去的全盤否定，要認真總結過去形成的工作經驗和做法，加以整合和提升。要邊學習，邊總結，邊提高，邊推廣，讓計畫生育工作影響千家萬戶，涉及方方面面，不能憑經驗、拍腦袋，盲目冒進，急於求成。要堅持先點後面，先易後難，先立後破，循序漸進，正確處理好繼承與創新的關係，既要鞏固已有成果，又要注意新的探索。
（三）要積極穩妥。要用綜合改革統領並推進整個人口計畫生育工作，把改革與發展，穩定統一起來，做到在穩定中抓改革，在改革中促發展，在發展中深化改革。要根據社會經濟發展水平和計畫生育工作水平來決定綜合改革的內容和步驟，改革方案一定要思路清楚，便於操作，攤子不能鋪得太大，目標不能定得太高，千萬不能一哄而起，搞形式主義。
（四）要循序漸進。綜合改革是新生事物，是探索、是創新，沒有現存的模式可以遵循，但也不能信馬由疆，盲目行動。必須按照國家人口計生委的要求，根據本地實際情況，制定科學的綜合改革方案，制定具體的綜合改革項目文本，按照項目文本的內容，實施步驟穩步推進，再通過改革實踐豐富和完善項目文本，做到規範操作，有序推進。
（五）要保障經費。各地要對綜合改革的項目進行科學預測，年初財政預算時要增設綜合改革項目經費，做到專款專用。特別是涉及到育齡民眾利益的改革項目，既不能因經費緊張而草率取消，也不能在沒有經費渠道的情況下盲目上馬，要量力而行，取信於民，建立推動綜合改革的投入保障機制。
（六）要加強評估，建立完善科學系統、完善的人口和計畫生育改革考核、評估和監督機制，按照綜合改革項目文本設定的目標定期進行階段性評估，推動綜合改革健康發展，按照“突出重點，注重實效，簡便易行”的原則，減少考核層次、次數和內容，把基層的注意力和工作重點引導到為民眾提供優質服務，提高工作水平上來，為綜合改革鬆綁。綜合改革的情況要納入人口和計畫生育工作目標管理責任制的重要內容，作為創建優質服務單位的重要舉措，鼓勵基層自覺實行綜合改革。