全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照市人力資源和社會保障工作會議和區委經濟工作會議要求，堅持科學發展觀為統領，以爭當科學發展排頭兵為目標，以“民生為本，人才優先”為主線，積極實施擴大就業的發展戰略，不斷完善社會保障體系，大力加強人才隊伍建設，深入推進人事制度改革和工資收入分配製度改革，努力構建和諧勞動關係，建設一支高素質的幹部隊伍，為實現“xx”規劃良好開局作出貢獻。
目標任務：城鎮新增就業5070人；失業再就業3400人，其中困難人員再就業1000人；新增農村勞動力轉移XX人；職業技能培訓5150人，其中農民工和農村勞動預備制培訓900人，職工培訓1800人，失業人員培訓2350人，創業培訓100人；企業養老保險1581人，征繳基金1844萬元，同級財政補助95萬元；機關養老保險年末參保人數1700人，征繳基金715萬元；被征地農民新增生活保障和養老保險300人，被征地農民新增醫療保險人300人，被征地農民就業培訓300人；新增失業保險參保600人，參保總人數達5500人，征繳基金55萬元；城鎮職工醫療保險征繳500萬元；工傷保險新增擴面比例達15%；生育保險征繳8萬元；城鎮職工醫療登記參保人數5XX人，征繳基金600萬元；實現零就業家庭動態就業援助100%;今年建立小額擔保貸款中心，提供創業小額擔保貸款200萬元；已建工會組織的企業工資集體協商率達60%；社會保險基金規範操作率和安全完整率達100%。
一、著力推進就業再就業工作
（一）落實政策擴大就業。一方面宣傳和貫徹《省實施〈就業促進法〉辦法》，堅持穩定就業和擴大就業並重，加大積極的就業政策落實力度，不斷充實和細化政策項目，完善操作辦法，擴大政策覆蓋面。另一方面搶抓全區經濟發展的歷史性機遇，以富士康、歐姆龍等一批大型（項目）企業入駐為契機，把促進就業與經濟轉型、產業結構調整、項目拉動等結合起來，多渠道、多途徑、多領域增加就業崗位。
（二）突出重點援助就業。把大中專畢業生、農村剩餘勞動力、城鎮下崗失業人員、復退軍人和傷殘人員作為就業援助重點對象。鼓勵高校畢業生面向企業、基層、農村就業和創業；引導農民工就近就地就業、返鄉創業和有序進城務工；統籌做好下崗失業人員再就業培訓、被征地農民和農村勞動力轉移培訓；開發公益性崗位，落實崗位補貼，滿足傷殘人員、4050群體、復退軍人就業需求。
（三）推進創業帶動就業。將創業促就業工作作為當前及今後新增就業崗位的主要途徑，帶動、培植新的創業基地建立，千方百計為創業者提供項目開發、創業指導、小額擔保貸款、稅費減免、政策諮詢等多種服務，進一步完善創業培訓、指導、服務支持體系，鼓勵城鄉勞動者自主創業和自謀職業，改進小額擔保貸款工作機制，做大做強小額擔保工作，積極營造“全民創業”氛圍。
（四）強化服務促進就業。一是依託區人力資源市場和“衡陽人才網”等有效平台，舉辦招聘會，定期公布人力資源市場供求信息，引導各類勞動者根據市場需求，選擇適合自身需要的職業和崗位就業。二是加快完善區、鄉、街、保障平台安裝led的顯示屏技術聯接工作，定期發布就業信息，建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系。三是區就業培訓中心和辣妹子家政培訓學校等就業培訓機構根據用人單位需求，開展“訂單式”“訂向式”培訓，實行“先招工、後培訓、招工一人、培訓一人、補貼一人”，充分利用就業培訓資金開展培訓工作。