危險化學品事故應急預案

目 錄

1 總則

1.1 現狀

1.2 指導思想

1.3 工作原則

1.4 編制依據

1.5 事故等級

1.6 適用範圍

2 應急指揮體系與職責

2.1 指揮機構及其職責

2.2 辦事機構及其職責

2.3 成員單位及其職責

2.4 專家顧問組及其職責

2.5 現場指揮部

3 預警及回響

3.1 預警級別

3.2 預警發布和解除

3.3 預警回響

4 應急回響

4.1 基本回響

4.2 分級回響

4.3 現場緊急處置方案

4.4 擴大應急

4.5 回響結束

5 善後恢復

5.1 後期處置

5.2 獎勵和責任

5.3 總結與評估

6 信息管理

6.1 信息監測與報告

6.2 信息發布和新聞報導

7 保障措施

7.1 指揮系統保障

7.2 救援物資保障

7.3 救援裝備保障

7.4 應急搶險救援隊伍保障

7.5 資金保障

8宣傳、培訓和演練

8.1 宣傳

8.2 培訓

8.3 演練

9 附則

9.1 預案管理

9.2 名詞術語說明

10 附屬檔案

1.密雲縣危險化學品事故應急處置工作流程圖

2.密雲縣危險化學品事故應急救援組織結構圖

3.密雲縣生產安全事故應急指揮部成員單位通訊錄

4.密雲縣生產安全事故應急指揮部命令單樣式

5.密雲縣危險化學品事故應急專家通訊錄

6.密雲縣危險化學品應急救援物資儲備情況

1 總則

1.1 現狀

密雲縣危險化學品從業單位現狀:截至2月,本縣共有危險化學品從業單位95家,其中:危險化學品生產單位1家;危險化學品經營單位56家(加油站38家,成品油批發單位3家,油庫1座,工業氣體經營單位7家,油漆化工經營單位7家);危險化學品使用單位35家;危險化學品運輸單位3家,從業人員670人。

危險化學品具有易燃易爆、有毒、有腐蝕性性質,事故類型多,且伴隨多種災害形式等特點。一旦發生事故,危害大、影響範圍大,事故後果嚴重、事故處置及應急救援工作專業性較強、難度較大、涉及面較廣。

1.2 指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,按照依法、科學、規範、有序的原則,構建預防為主、防治結合的危險化學品事故應急處理機制,提高快速反應和應急處置能力。一旦發生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,保障公眾生命財產安全,防止和減少環境污染,把事故危害降到最低水平,維護首都公共安全和社會穩定,為保護首都水源、鞏固“國家生態縣”建設成果和全面實現“新北京、新奧運”戰略構想提供安全保障。

1.3 工作原則

(1)以人為本,安全第一。危險化學品事故應急救援工作要始終把保障公眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

(2)統一領導,分級管理。在縣應急委的統一領導下,縣生產安全事故應急指揮部按照職責和許可權,具體負責縣域內危險化學品事故應對工作。各有關單位根據職責範圍,制訂危險化學品事故應對措施,做好危險化學品事故應對工作。

(3)條塊結合,屬地為主。發生事故的企業是事故應急救援的第一回響者。按照分級回響的原則,縣生產安全事故應急指揮部及時啟動相應的應急預案

(4)依靠科學,依法規範。遵循科學原理,充分發揮專家作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段。依法管理、規範應急救援工作,嚴格按照相關法律法規要求,確保預案的科學性、權威性和可操作性,加強危險化學品事故預防和應對工作。