二、以提高覆蓋率為重點，建立完善廣播電影電視公共服務體系
（一）堅持“有線”“無線”並重，協調推進城鄉廣播電視事業發展。要充分利用現有有線廣播電視網路資源，在城鎮和距離城鎮較近、經濟較發達、有條件的農村加快發展有線電視，滿足當地民眾收看多套節目的需求，努力提高有線廣播電視網路的運行質量和效益。力爭XX年農村有線電視用戶淨增3000戶，市縣（區）城市有線數位電視用戶淨增 10000戶。在距離城鎮較遠、地形複雜、居住分散的農村地區，採用地面數位電視、直播衛星方式，作為解決“盲村”村村通的主要手段，有效提高廣播電視覆蓋率和覆蓋質量，解決農村廣大民眾聽不到聽不好廣播、看不到看不好電視的問題。
（二）認真組織實施好“村村通”工程建設。各區、縣要按照《全市廣播電視“村村通”工作實施意見》，進一步加強領導，完善措施，抓好落實。要按照中央、省下達的“村村通”數量和方式，按期保質完成任務。要結合自身實際，主要採取衛星直播、地面數位電視、有線聯網三種方式，加大“村村通”建設力度。
（三）大力推進國標地面數位電視工程。國標地面數位電視（dtmb）工程綜合了當前有線、無線、衛星直播等各種廣播電視信號傳送方式，是一項投資較小、技術成熟的項目。我市要採取市場運作的方式，推動國標地面數位電視覆蓋工程，切實滿足農村民眾收聽收看多套廣播電視節目和當地廣播電視節目的願望和要求。XX年，基本建成地面數字（dtmb）無線覆蓋網，入網用戶力爭達到10000戶。
（四）繼續抓好農村基層廣播電視陣地建設。認真貫徹落實全市農村廣播電視工作（現場）會精神，借鑑龍馬潭區試點做法，鞏固現有成果，逐步建設標準化廣播電視站（室），同時，積極採用無線覆蓋等方式，擴大廣播有效覆蓋。根據中央關於加大廣播電視基層陣地建設檔案精神，逐步理順縣、鄉廣播電視體制，推進縣對鄉廣播電視的垂直管理，建立和恢復鄉鎮廣播電視站，構建農村廣播電視公共服務體系，努力做好農村廣播電視基層站所的建設工作。要加強鄉鎮廣播站和村級廣播室的維護管理、標準化建設和長效機制建設。XX年，全市90%行政村通廣播，廣播喇叭數達到3500隻；全市70%的鄉鎮廣播站能夠自辦廣播電視節目。
（五）做好電影管理職能調整、劃轉工作。核收資產，理順管理關係，設立崗位，健全管理責任，按上級要求按時完成接收任務，做好城市電影和農村電影發行、放映的組織監管工作。
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三、以整合資源拓展業務為突破，增加廣播影視產業收入
（一）依託廣電系統現有信息、廣告、網路、頻道頻率等資源，加快推進系統內部資源整合力度，提高廣電資源的綜合利用水平。發揮廣電媒體聲、像、圖、文並茂的優勢，加強內部媒體之間的經營合作，達到整體推進、互利共贏的目的。XX年，市、縣（區）級廣電產業收入要增長13%，力爭15%。
（二）高度重視新媒體的發展，尋求廣電產業新的增長點。我們要充分認識新媒體發展的巨大潛力，充分認識新媒體在輿論引導格局中日益重要的地位和作用，積極開展網路廣播、手機電視等新業務，探索符合高新技術套用特點、符合新媒體傳播規律的發展之路。廣播電台、電視台必須把發展新媒體擺到更加突出的位置，把發展新媒體作為提升傳播力的重要途徑，努力成為新媒體發展的主力軍。要大力發展新媒體內容產業，通過數位化改造，提高節目內容利用率，盤活現有節目內容資源，努力滿足多種數字播出平台、多種數字接收終端的需求，搶占新媒體發展的制高點。