三、以創新人才工作機制體制為重點，全面推進人才隊伍建設
1、以引進高端人才為重點，最佳化人才隊伍結構。認真貫徹落實“千人計畫”，組織開展“興凱湖智力行”活動，積極實施柔性引進戰略，努力引進我市經濟社會發展急需的高端人才和智力成果。結合我市煤電事業發展良好前景，抓好煤電化專業技術人才培養引進方案的實施，依託雞西市煤電化基地“四xx”工程建設，積極整合我市人才工作資源。
2、以培育現有人才為支撐，壯大人才隊伍實力。做好第五屆專業技術拔尖人才選拔的工作，努力打造全市經濟社會發展的“領軍型”人才隊伍。大力選拔和培養農村優秀實用人才，大力實施農村實用人才隊伍建設規劃，積極選拔農村優秀實用人才，培養造就“本土型”和“永久牌”農村實用人才。加強督促檢查，推進農村人才開發“五項工程”各項任務的落實。
3、健全人才工作機制，為各類人才發揮作用創造條件。進一步完善各項優惠政策，適當提高人才的政治和物質待遇。大力表彰實踐中湧現出的各類人才典型，充分發揮他們經濟建設和社會發展中的示範帶動作用。積極組織人才工作與其它載體活動的協作，將人才工作與 “崗位建功立業”、 “結對幫扶”、組建新型經濟合作組織、創建農業科技示範基地及安置“村村大學生”等活動有機結合。
四、抓基層、打基礎，努力加強和改進黨的基層組織建設
1、完善和落實基層黨委抓黨建工作領導責任制。建立鄉鎮黨委書記抓黨建工作的述職制度。建立健全基層黨委抓黨建工作責任制組織機構，配齊配強領導成員，把領導班子和領導幹部落實基層黨建工作責任制情況納入幹部考核內容，作為對領導幹部選拔任用的重要依據，實施定期考核檢查。實行領導幹部抓黨建聯繫點工作制度，堅持深入基層調查研究，研究解決民眾困難和黨建工作中存在的問題，切實把聯繫點建成示範點，以點帶面，整體推進。
2、夯實“基礎工程”，大力推進農村黨建工作。一是改進黨組織的領導方式。創新村級黨組織設定形式，積極探索和實踐“支部＋合作社”等新形勢下農村基層黨組織發揮領導核心作用的運行模式，切實增強農村基層黨組織的服務功能。繼續做好選派後備幹部和高校畢業生（選調生）到村任職工作。進一步完善“村官述職”，貫徹落實好激勵保障機制村幹部養老保險、任期目標承諾、黨員民眾評議村幹部制度，規範民主監督和民主管理行為。二是創新黨組織活動載體。進一步豐富“三級聯創”內容，不斷壯大黨員與農民致富聯合體，大力組建黨群農民專業合作社，推進黨組織、黨員帶領農民的農業產業化經營，提高農民市場組織化程度，實現黨建工作全覆蓋。積極推行“村官論壇”工作機制，提高村幹部運用政策、謀劃發展和駕馭大局的能力。繼續開展為民服務全程代理，堅持對外掛牌服務、專人值班制度。深入開展“四培養”活動，進一步完善市、鄉、村三級實施“四培養”工作責任制，不斷加大農村致富帶頭人隊伍建設力度。積極推進場鄉一體化黨組織進程，推廣“黨建載體同創、工作思路同商、基礎設施同建、為民服務同抓、弱勢群體同幫”的“五同”做法，促進場鄉經濟社會共同發展。三是加大培訓工作力度，提高農村黨員幹部素質。深入實施村幹部素質升級工程，分期分批對村幹部進行農村政策法規、農村經濟、農村經紀人隊伍建設等系列專題集中培訓，特別是要對去年換屆當選的村黨組織書記全部進行輪訓。大力培養後備力量，建立農村後備幹部人才庫,建設一支數量充足、結構合理、素質優良的後備幹部隊伍。四是抓好農村活動場所建設和管理。大力實施《密山市村級組織活動場所建設三年規劃》，統籌解決好無活動場所問題和活動場所危舊狹小等問題。進一步加強活動場所的管理和使用，切實發揮出活動場所的“黨員教育、村民教育、遠程教育、科技教育、文化娛樂、信息集散”等多元作用。