3、立足長遠，完善機制。一要完善基層團組織工作講評、任務落實、活動開展、會議記錄、信息上報等常規工作機制，建立志願者、希望工程、預防青少年違法犯罪等重點工作長效機制;運用績效考核機制，實現對基層團組織工作的量化管理。二是做好推優入團、推優入黨工作。國中學校要認真做好團隊銜接工作，加強對中學生開展團的基本知識教育，加強團支部建設，積極發展共青團員，有計畫地開展團組織活動。在高中段學生中開展黨的基本知識教育，辦好學生業餘黨校，努力培養一批入黨積極分子，加強推薦優秀團員作為黨的發展對象，壯大團員入黨積極分子隊伍，為黨組織不斷輸送新鮮血液。三是深化黨團共建創先爭優活動。積極推動青年創先爭優，開展“五四紅旗團委”、“五四紅旗團支部”、“青年文明號”、“優秀共青團員(團幹部)評選表彰活動。抓好基層團組織按期換屆工作，配齊配強基層團組織班子。
三、堅持活動凝聚，突出個性發展
1、開展“學雷鋒做一個有道德的人”主題活動。一是要建設未成年人學雷鋒“道德講堂”。進行雷鋒事跡、雷鋒精神和身邊的雷鋒式模範人物宣傳教育，組織開展貫徹十八大、講文明、樹新風“童心向黨”歌詠活動，開展“學雷鋒做有道德的人”主題活動和學雷鋒志願服務行動，開展“我們的節日”系列弘揚中華民族優秀文化傳統活動。二是把道德講堂與深入開展學雷鋒活動結合起來。開展好“日行一善”活動、雷鋒式美德少年評選活動。三是把道德講堂與開展文明上網活動結合起來。要積極開展“網上學雷鋒，文明小部落格”活動和“網上籤名寄語”活動。集中在3月開展“續寫雷鋒日記”部落格交流活動，4月清明節期間“網上祭英烈”活動，10月國慶節期間“向國旗敬禮”網上籤名寄語活動。四是把道德講堂與中華經典誦讀結合起來。要在道德講堂播放《學道德模範 誦中華經典 做有德之人》專題片，要大力推進中華經典誦讀，營造誦讀氛圍、精選誦讀內容、突出誦讀效果，堅持誦悟結合，引導團員青年在背、吟、用的過程中塑美好心靈。
2、開展志願服務活動。一是繼續做好系統志願者的註冊登記工作，各基層團組織要對學生志願者和教工團員志願者進行註冊登記，並匯總統計;二是要對貧困生、留守兒童、農民工子女進行摸底造冊;三是利用“五四”青年節、“九九”重陽節、學雷鋒活動等契機，組織師生志願者開展愛心幫扶、環境保護、文明勸導、關愛他人、推廣國語、清潔校園等志願服務活動;四是對受助學子進行感恩教育，把志願服務愛心活動打造成既幫助學生解決實際困難又能培養學生感恩奉獻品質的實事工程。
3、開展儀式教育活動。一是成人節教育活動。每年的五月四日，各學校團組織要以“人生規劃”和“職業規劃”為重點，組織當年18周歲的青年在學校舉行成人宣誓活動。二是入學儀式教育活動。每年的開學初新生入學要進行入學儀式教育活動。三是畢業典禮。對當年畢業的學生舉行隆重的畢業典禮儀式。