為認真貫徹落實黨的xx大會議精神和省、市、區黨代會精神，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，把基層黨組織建設成為貫徹黨的xx大精神，構建“繁榮和諧進步xx”的組織者、推動者和實踐者，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和影響力。現結合我區實際，制定XX─XX年xxx黨的基層組織建設規劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞構建“繁榮和諧進步xx”的總目標，堅持解放思想與實事求是相統一，開拓創新與求真務實相統一，以改革創新精神加強黨的建設，在推進基層黨組織建設上邁出新步伐，在加強黨員隊伍建設上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實現新突破，努力開創新時期全區基層黨建工作的新局面，為加快構建“現代服務業核心區、科教文衛中心區、和諧誠信文明區”進程提供堅強的組織保證。
二、基本原則
加強和改進黨的基層組織建設，應堅持以下幾條原則：
（一）圍繞中心、服務大局。遵循經濟社會發展規律，自覺把基層黨建工作放到全區發展大局中去謀劃，找準工作著力點和結合點，堅持用黨建來推動服務，用服務成效來檢驗黨建，通過全面加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。把各方面力量凝聚到建設繁榮和諧進步xx目標上來。
（二）拓展領域、強化功能。始終著眼於提高執政能力、鞏固執政基礎，注重從思想上、組織上、作風上、制度上全面加強基層黨組織建設，以構建大黨建格局為目標，健全和完善基層黨建工作領導體制、統籌協調機制和資源支撐體系，增強基層黨組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋全社會各個領域，以黨內和諧促進社會和諧。
（三）分類指導、整體推進。按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、民眾反映好“五個好”的目標要求，深化各個領域基層黨建工作示範點建設，加強分類指導，狠抓落實。既有工作目標要求，又有具體措施辦法；既注重做好經常性工作，又重視解決突出問題，使各個領域基層黨組織建設整體推進、協調發展。
（四）改革創新、創出品牌。主動順應形勢任務的發展變化，堅持以改革的精神加強和改進基層黨組織建設。立足xx實際，勇於探索，求實創新，加強宣傳，擴大影響，著力破解工作中的難點和瓶頸問題，建設一批有較高知名度、走在發展前列的時代新典型，努力抓出我區基層黨建工作的特色和品牌。
三、目標任務
以“三項創建”活動為載體，著力推進改革創新，切實加強和改進基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，全面提高基層黨組織的創造力、凝聚力和影響力，提高黨員隊伍素質，提高基層黨建工作整體水平，努力使全區基層黨組織達到“領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、發展業績好、民眾反映好”的“五個好”的目標要求，真正成為貫徹“三個代表”、構建“繁榮和諧進步xx”的組織者、推動者和實踐者。主要目標是：
——社區黨的建設。社區黨組織的領導核心地位進一步加強。社區黨建工作機制進一步健全，以社區黨組織為核心的社區組織體系健全，資源共享、優勢互補、共駐共建的協調機制不斷完善。社區黨組織領導班子和工作者隊伍素質進一步提高，知識化、專業化、年輕化進程不斷加快，形成一支以35-45周歲、具有高中以上學歷，政治素質好、聯繫民眾、熟悉社區建設和管理，具有奉獻精神和協作意識的社區黨務工作者隊伍。社區管理和社區服務的水平進一步提升。社區服務內容不斷拓展，以社區黨建推動社區服務，以社區服務檢驗社區黨建。以人為本，以服務民眾為重點，能滿足社區不同群體需求的服務體系進一步完善。力爭創建3-5個省級社區黨建工作示範點，創建5-8個市級社區黨建工作示範點，以點帶面，整體推進社區黨建工作。
——農村黨的建設。黨組織的領導核心地位進一步鞏固，黨在農村的各項方針政策得到堅決貫徹。黨組織設定進一步完善，黨建資源配置不斷最佳化。基層黨員、幹部隊伍結構進一步最佳化，素質普遍提高，帶頭髮展經濟、帶領民眾共同致富的能力明顯增強。村黨組織書記年齡45歲以下的達70%左右，具有高中（中專）以上學歷的達90%左右，其中大專以上學歷的達50%左右。深入紮實地開展好“三級聯創”活動，不斷豐富“三級聯創”的內涵，全面加強農村基層民主政治建設，管理處和村兩級推行政務公開、村務公開，村級其它組織配套建設全面加強，村民代表大會，村民理財小組的監督作用得到充分發揮。村級組織活動場所“五個之家”建設不斷推進，農村黨建工作的規範化程度不斷提升。農村黨建工作示範點爭創活動全面展開，湧現出一批省、市農村黨建工作示範點。