——“兩新”組織黨的建設。黨組織的覆蓋面不斷擴大。具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織；暫不具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導員、聯絡員，確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善，體現黨章要求、符合“兩新”組織特點、有利於發揮黨組織作用的新制度逐步建立健全。“兩新”組織黨員業主、黨組織負責人的培訓機制逐步完善，措施落實到位。認真貫徹黨的方針政策，引導和監督企業依法運行，圍繞企業生產經營積極開展黨組織活動並富有成效，促進黨建工作和企業和諧發展。深化黨工團聯動措施，紮實推進黨建帶工建和黨建帶團建工作，黨組織的凝聚力、影響力不斷增強。黨建工作水平不斷提高。按照“示範帶動、典型引路”的工作思路，積極開展爭創非公有制經濟組織黨建工作示範點活動，力爭創建2-3個省級“兩新”組織黨建工作示範點，創建3-5個市級“兩新”組織黨建工作示範點。
——機關黨的建設。建立健全黨委（黨組）統一領導，書記負全責、帶頭抓，分管成員具體抓，其他成員結合分工協同抓，機關黨組織抓落實，一級管好一級，一級帶動一級的機關黨建工作格局，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺，作風上更加務實。抓好機關黨員特別是黨員領導幹部的教育管理和監督，全體機關幹部立黨為公、執政為民、求真務實、勤政廉潔的意識明顯增強。黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用突出，學習型、創新型、服務型機關的創建活動深入推進，依法行政、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境得到進一步改善。
——黨員隊伍建設。黨員的政治素質明顯提高。認真組織開展學習貫徹黨的xx大精神系列活動，積極教育和引導廣大黨員發揮模範帶頭作用。黨員隊伍結構明顯最佳化。注意在生產、工作一線和高知識群體、青年中發展黨員。全區每年發展黨員150名左右。其中，35歲以下的青年占70%以上，婦女黨員占30%以上，大專以上文化占85%以上，生產工作一線的占90%以上。每年在“兩新”組織中發展新黨員占總數的15%以上。黨員教育管理機制不斷完善。黨員幹部每年培訓不少於10天，普通黨員每年培訓不少於7天。深入開展農村黨員，基層幹部科技素質培訓工作，確保90%以上具備勞動能力的農村青壯年黨員和農村幹部成為發展農村經濟的科技帶頭人和中堅力量。對農村黨員、下崗職工黨員、流動黨員等實行分層分類管理。健全民主評議黨員制度，嚴肅處置不合格黨員，黨員隊伍逐步形成吐故納新、自我純潔的機制。
四、主要措施
（一）突出工作重點，夯實黨建基礎
1、夯實政治思想基礎。堅持把思想政治建設放在首位，大力加強對基層幹部的教育培訓。建立健全由政治理論教育、技能培訓、實踐鍛鍊構成的基層幹部教育培訓內容體系，充分利用區委黨校、職工學校及其他教育培訓基地，開展多種形式的教育培訓。區委每年分批對社區（村）黨組織書記，社區居委會（村委會）主任組織一次集中培訓；各街道及相關單位黨組織有計畫地對各種類型的基層黨員幹部進行培訓。用4年的時間，將全區基層黨員幹部輪訓一遍。
2、夯實活動陣地基礎。把基層組織活動場所建設作為黨建基礎工作的重中之重，不斷健全責任體系，完善工作制度，加強配套建設，村級組織活動場“五個之家”建設全面推進；機關、社區和“兩新”組織黨員活動陣地達到規範化、設施配套化、功能完備化目標，作用發揮正常。
3、建強基層黨務工作者隊伍。按照最佳化結構、提高素質、發揮作用的要求，努力構建一支梯次配置合理，政治素質過硬、理論水平較高、工作能力和創新意識較強的基層黨務幹部隊伍。強化政治理論和黨建業務培訓，不斷提高黨務幹部的思想政治素質和業務水平。
（二）健全各項機制，保持黨的先進性
1、完善黨員日常管理機制。完善黨員學習培訓機制，大力發展電化教育，使黨員經常受到教育。規範組織生活和“三會一課”、民主評議等制度，正常開展黨內生活。建立健全“支部向黨員承諾、黨員向民眾承諾，民眾監督黨員、黨員監督支部”的“順向承諾逆向監督”機制；積極推行無職黨員“設崗定責”制度，不斷完善黨員談心、誡免、警示教育和典型宣傳等經常性教育的制度機制，達到教育管理規範化、制度化。健全黨員發展工作機制，重點做好在工人、農民、知識分子和幹部中發展黨員工作，積極穩妥地做好在新的社會階層中發展黨員工作，嚴把黨員“入口關”。建立健全黨員隊伍自我純潔機制，完善民主評議黨員制度，認真做好處置不合格黨員工作。