2025年全市環境保護工作計畫

四、全面完成“xx”減排任務。圍繞“xx”省政府對我市下達的四項主要污染物減排要求,強化減排項目落地、工作機制創新,助推區域經濟社會轉型發展。一是落實重點減排工程。完成“xx”列入國家減排責任書範圍的慈谿市北部污水處理廠提高負荷等6個治理工程項目,並確保已建電廠脫硫脫硝、污水處理廠等減排設施高效穩定運行。二是完善污染減排市場調節機制。深化排污權有償使用交易工作,實現全市新老所有建設項目排污權有償使用機制全覆蓋。組織落實《xx市經濟社會轉型發展三年行動計畫重大項目環境要素保障方案》,建立市級排污權交易和儲備體系,確保全市經濟社會轉型發展三年行動計畫重大項目順利實施。制定出台《xx市排污權回購管理暫行辦法》、《xx市排污權程式規定(試行)》、《xx市排污權租賃管理暫行辦法》,擴大排污權交易標的,規範並活躍二級市場,推進排污權抵押工作。三是完善建設項目總量削減替代制度。建成全市刷卡排污管理平台,在印染、電鍍實行行業總量管理,促進企業環境管理從濃度控制向濃度、總量雙控轉變。

五、切實打好氣、水、土壤污染治理攻堅戰。持續貫徹落實省、市“五水共治”、大氣污染防治行動計畫等工作要求,努力實現環境質量改善。一是加大水環境治理。力爭XX年底前提前一年實現“清三河”全治理目標,60%以上縣(市)區建成“清三河”治理達標縣。全面落實“河長制”,重點推動33條市級河道“一河一策”治理方案,打造“河長制”標桿河道。深化《xx市污水專項治理實施方案》,制定全市城鄉污水截污納管及處置設施建設三年行動計畫,持續提升“清三河”治理成效。貫徹落實全省飲用水源保護規劃,持續強化集中式飲用水源地長效監管機制。紮實推進農村生活污水治理三年行動計畫,XX年新增開展農村生活污水治理村xx個,新增受益農戶29萬戶。完成959個年存欄50頭以上養殖場的治理任務,推廣商品有機肥xx萬噸,分別減少化肥、農藥使用量xx噸、xx噸。組織實施xx灣近岸海域環境綜合治理,推進重點海灣治理。二是深入大氣污染防治。突出各牽頭職能部門的主體責任,抓實大氣污染防治行動計畫及6個配套專項子方案。加大天然氣等清潔能源綜合開發利用力度,天然氣供氣比XX年增加33%。推行煙氣清潔技術排放標準,確保到XX年底6台xx萬千瓦及以上機組達到燃氣輪機組排放標準,啟動鎮xx區域消除“白色煙霧”試點工作。全面完成1083平方公里“禁燃區”建設,落實xx台10蒸噸/小時(含)以下鍋爐的省定淘汰改造任務。深入開展臨港化工企業揮發性有機物排放治理,繼續在“泄漏檢測與修復(ldar)”技術推行方面保持全省領先地位,加大塗裝、乾洗、汽修等行業揮發性有機物治理。深化機動車污染防控工作,健全尾氣超標排放車輛常態化執法機制,探索“黃改綠”試點,推進“綠色”港口建設,年度力爭淘汰“黃標車”4萬輛。持續完善作業標準,強化行業監管,落實建築工程、施工場地、城市道路揚塵措施。控制農村廢氣污染源頭,農村秸稈綜合利用率達86%以上。三是強化土壤源頭防控和修復。重點加強處置設施建設及危廢監管工作,爭取完成危廢和污泥處置項目16個、啟動4個,確保45家重點危廢及污泥產生、處置企業建成線上監控設施,並推動54家二惡英排放單位開展自主或監督性監測工作,開展江東區慶豐地塊、鄞州區農藥廠地塊污染修復工程。

六、紮實推進重點區域行業環境專項整治。一是深化“xx”省、市重污染行業整治提升工作。完成餘下列入省重污染行業治理範圍的xx化工,xx化工新材料、xx藥化3家化工企業搬遷入園。完成列入市級整治範圍的xx鑄造行業及寧海、奉化金屬表面酸洗行業的整治任務。啟動xx區域7家電鍍企業和xx7家分散電鍍企業的搬遷提標整治工作。開展重污染行業整治工作終期評估,健全整治提升長效管理機制,防止污染反彈。二是深化重金屬污染防控專項治理。重點做好餘姚重金屬防控區整治和驗收工作,圓滿完成“xx”國家、省重金屬污染綜合防治任務。繼續做好奉化涉汞行業專項整治工作,力爭在XX年6月前完成全市汞行業環境治理任務。

七、突出強化環境監管執法工作。貫徹落實新《環保法》,努力打造成為環境執法最嚴格、環境監管最嚴密的城市。一是強化源頭監管。把生態紅線作為項目準入的底線要求,從嚴執行“三位一體”(空間準入、總量準入、項目準入三位一體)、“兩評結合”(專家評價、公眾評價兩評結合)的環境準入制度,從源頭上控制高污染、高風險環境項目。二是深化專項執法行動。繼續加大市、縣(市)區環保部門聯動執法力度,強化環境監察格線化、精細化及錯時執法制度,重點打擊大氣污染企業、重污染行業企業、飲用水源保護地、污水處理廠等環境違法問題,集中曝光一批“按日計罰”、“查封扣押”、“限產停產”、“行政拘留”等典型案例,營造懲治環境違法行為的濃厚氛圍。三是開展全市環境保護大檢查。制定印發檢查方案,在市政府的統一組織下,重點實施違法違規建設項目清理、阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除、民眾舉報重點案件查處等工作,確保突出環境問題查處到位、整治到位。特別是要集中推動各地開展“未批先建”、“未驗先投”違法違規建設項目清理行動,按屬地負責、查改結合等原則,於XX年底基本完成清理整改任務。四是強化司法保障。深入推進與公、檢、法機關協作,持續完善環境犯罪案件辦理、非訴案件強制執行、公益訴訟等工作程式和規程,加快行政執法與刑事司法手段的無縫銜接。五是維護區域環境安全。加大環境隱患排查、預案管理、專業處置網路建設,健全應對突發性環境事件工作機制。及時有效調處環境信訪,不斷完善以12369環境投訴平台為基礎的社會公眾環境問題輿情研判和化解機制。持續加強電離電磁輻射環境監管,推進放射源長效管理,確保輻射工作單位輻射安全許可持證率、廢舊放射源及放射性廢物送貯率兩個100%。