人民政府辦公室：
現將區人口與計畫生育工作總結和年以及“”計畫後兩年工作思路匯報如下：
一、年人口與計畫生育工作簡要回顧
年，我區的人口與計畫生育工作，在區委、區政府領導下，在市人口委的關心指導下，圍繞經濟社會發展大局，突出工作重點，控制人口數量，提高人口素質，推進依法行政，強化優質服務，各項工作順利推進。今年1—9年，全區戶籍人口出生3533人，出生率為5.10‰，自然增長率-0.02‰，計畫生育率為99.4%。預計全年出生4850人，出生率為6.98‰，自然增長率0.43‰，計畫生育率為99.4%。1—9月全區常住人口出生4463人，出生率為5.33‰，自然增長率為1.08‰，計畫生育率97.07%，預計全年出生6052人，出生率7.43‰，自然增長率1.85‰，計畫生育率為97.3%。根據預測，年我區能全面完成市政府和市人口委下達的人口和計畫生育的各項指標任務。
今年以來，我委主要抓了以下幾項工作：
（一）拓展職能，加強人口問題前瞻性研究。
計生委更名為人口委以後，一個重要的任務就是加強人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調控機制。年內，利用“五普”、人口計生工作年度統計等資料，開展對人口數據、人口結構、人口素質等問題的研究，形成了《區人口情況簡介》，供區領導和有關部門參考。從下半年起啟動了區人口發展戰略課題研究，此項課題由市人口委立項，與復旦大學人口研究所合作進行。著重研究發展的基本人口環境、區位和功能定位下的適度人口規模，區域產業結構調整和就業與人口資源；人口發展的趨勢性預測；人口發展戰略性規劃；人口發展的綜合調控等。9月4日，舉行了區人口發展戰略研究課題的開題儀式，聽取專家和有關部門的意見，進一步完善了課題研究方案，區委政研室同意該課題正式立項。目前，課題研究進展順利，擬在本年度完成研究的初稿。
（二）形式多樣，推進婚育新風進萬家活動。
今年以來，全區堅持人口與計畫生育工作以宣傳為主、以經常性工作為主、以避孕為主的“三為主”方針為指導，突出宣傳教育首位，加大了對人口與計畫生育法律、法規和計畫生育生殖保健知識的宣傳力度。以鎮、村人口和計畫生育綜合服務站（室）為載體，利用人口與計畫生育中心宣傳日和節假日宣傳，將全區的婚育新風進萬家活動推向一個個高潮。
1．廣泛開展人口與計畫生育中心宣傳日活動。在冬春計畫生育宣傳月、“7·11”世界人口日、“9·25”《公開信》發表紀念日、“10·28”男性健康日和“12·1”預防愛滋病宣傳日等期間，全區利用各種形式，開展了內容豐富、形式多樣的宣傳、教育和服務活動。及時向廣大市民宣傳人口與計畫生育法律、法規及計畫生育生殖健康科學知識，引導廣大民眾進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。在冬春計畫生育宣傳月活動中，全區共發放宣傳品65000份，黑板報展評850塊，文藝宣傳演出90場次，人口與計畫生育政策講座95場次，志願者為民眾議診5000多人次，受到民眾的好評。
2．開展對流動人口的人口與計畫生育宣傳教育活動。1月上旬，區人口委下發了《關於在本區開展外來流動人員計畫生育宣傳活動的通知》，全區根據《通知》要求，對外來流動人員做到“三個一”，即：送上一份計畫生育生殖保健知識宣傳資料,一封《致外來流動人口的公開信》、一份避孕藥具。發放計畫生育保健知識宣傳品和《致外來流動人口的公開信》各1萬份，送避孕藥具8000多份。
3．成功承辦了市人口系統“三下鄉”活動開幕儀式。1月23日，市人口系統在我區舉行了以“關懷青少年的性與生殖健康”的主題的“科技、文化、衛生”三下鄉活動儀式。並舉辦了主題報告會，進行青春健康師資培訓、家長培訓，南中“親青服務室”揭牌和開通了中學校園生殖健康教育網站等一系列活動。楊曉度副市長及市有關委辦的領導和區委書記陳策、區長萬大寧、區委宣傳部長朱回響、副區長趙雯參加了活動。為搞好這次活動，我委作了精心組織、認真籌備，使這一活動順利進行，得到了市、區領導的好評。
4．開展了青少年生殖健康教育。年初，區委宣傳部、區文明辦、團區委、區人口委、區教育局、區婦聯和區計生協會聯合下發了《關於在全區青少年中開展生殖教育的實施意見》，把青少年性與生殖健康教育作為今年婚育新風進萬家活動的重要內容，在全區開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。一是制定了《區青春健康教育的三年規劃》，建立了青春健康教育的組織機構；二是選擇了中學、聽潮中學、八一中學和惠南鎮聽南居委、大眾塗裝有限公司為試點單位並開展教育，在上述三所學校建立了“親青服務室”，用pla的方法，在試點年級普遍開展了青春健康知識、技能的教學；三是舉辦各種生殖健康講座，全區各中學都開展了青春期教育講座。中學、八一中學、新場中學還請市計生協會、市青春健康教育項目辦公室的專家為青少年講授性科學、性衛生和生活技能等方面的知識；四是編印宣傳資料，將2萬多份印有計畫生育政策法規、計畫生育生殖保健知識的《婚前須知》宣傳折頁傳送18—20周歲的青年手中；五是加強新聞媒介的合作，加大開展對青少年生殖健康知識宣傳的力度。《報》開設了婚育新風進萬家專欄，電視台開設“健康人生”專題節目，電台每周二次播出專題內容，加大了對青少年生殖保健知識的力度。