人口計畫生育工作計畫

年,是全面實現“”計畫、謀劃“”發展承前啟後的重要一年。區人口與計畫生育工作要認真貫徹黨的、全會精神,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,按照建設服務政府、責任政府、法制政府的要求,圍繞“科教興區”、“以港興區”和“三個集中”的發展戰略,進一步開拓創新,求真務實,加強人口問題前瞻性研究,加快推進法治化進程,完善以現居住地為主管理,創宣傳特色,強優質服務,不斷提升人口與計畫生育工作整體水平,為經濟社會發展創造良好的人口環境。

全區常住人口控制在93萬人左右,人口出生6700人左右,人口出生率7.37‰左右,自然增長率1‰左右;戶籍人口控制在71萬人左右,人口出生4700人左右,人口出生率6.63‰左右,自然增長率-0.10‰左右,計畫生育率99%以上。全區人均人口與計畫生育事業費高於財政收入增長的幅度。

年,區人口與計畫生育工作的主要任務是:

一、堅持圍繞“科教興區”、“以港興區”和“三個集中”的發展戰略,進一步加強人口問題前瞻性研究

堅持以科學發展觀為指導,圍繞“科教興區”、“以港興區”和“三個集中”的發展戰略,加快推進城市化、現代化、國際化進程的發展目標,加強人口問題前瞻性研究,積極探索人口綜合調控。一是開展對“區人口發展戰略”課題研究成果的宣傳套用。利用新聞媒體等形式進行宣傳。二是根據《市人口與計畫生育條例》的規定,著手編制《區中長期人口發展規劃(XX—年)》,為未來XX年經濟和社會發展制定相應的人口中長期規劃。三是按照區“”規劃的總體要求,按時間節點,高質量地編制《區人口與計畫生育事業“”規劃》。四是擬開展“臨港新城開發建設與社會事業發展”的課題研究。

二、堅持深化改革,進一步推進人口與計畫生育工作機制的創新

要適應體制機制轉軌、社會結構轉型的新形勢,積極探索企事業單位人口與計畫生育工作新路子。各企事業單位要認真貫徹《市人口與計畫生育條例》,積極協助政府開展人口與計畫生育工作,切實落實人員、經費和各項計畫生育獎勵優惠政策。各級人口計生部門要加強對轄區內單位的計畫生育管理,指導和幫助企事業開展計畫生育宣傳教育和服務。

要進一步推進人口與計畫生育財政投入體制改革,把人口與計畫生育事業投入納入公共財政,人口與計畫生育經費增幅要高於當年同級財政增幅。加強對人口與計畫生育事業經費的管理,堅持行政事業性收費收入納入財政預算管理。

推行計畫生育村(居)民自治,在村務公開欄中把計畫生育內容列入其中,將人口和計畫生育法律法規、享受農村計畫生育家庭獎勵扶助、免費計畫生育技術服務等內容向民眾公開,接受民眾監督,逐步形成民眾自我教育、自我管理、自我服務的工作格局。

建立和完善計畫生育利益導向機制,落實各項政策和管理辦法。根據國家和市人口計生法律法規的要求,切實兌現對實行計畫生育家庭的獎勵和優惠政策,維護民眾利益。做好《本市農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度實施方案》、《市計畫生育獎勵與社會保障若干規定》的實施工作,加強調查研究,嚴格按規定兌現。堅持走社會化幫扶道路,建立健全計畫生育困難家庭社會救助長效機制,繼續探索銷售“扶助獨生子女困難家庭”專題彩票,解除民眾實行計畫生育的後顧之憂。

三、堅持依法行政,進一步提高人口與計畫生育依法行政水平

一是進一步加大社會宣傳力度,使人口與計畫生育的法律、法規、規章深入人心,提高民眾履行計畫生育義務的自覺性,增強維護自身合法權益的能力。二是加強對人口計生幹部、技術服務人員的教育與培訓,增強他們的法律意識,不斷提高依法行政、依法管理和依法服務的能力。三是加大行政執法和監督力度,尤其是加大社會撫養費徵收的力度,做到及時、足額。推行人口與計畫生育行政執法責任制,強化執法責任,建立和健全執法過錯責任追究制,使各級人口計生幹部嚴格按照法定許可權和程式,行使職權,履行職責。四是進一步做好政務公開工作。不斷拓展政務公開的內容和形式,公開辦事依據、辦事程式、辦事結果等方面的內容,增強依法行政透明度。五是進一步做好信訪工作。積極主動化解突出矛盾和歷史遺留問題,促進社會穩定。