四、堅持探索流動人口計畫生育管理機制，進一步完善以現居住地為主的人口與計畫生育管理
認真貫徹落實全國流動人口計畫生育管理工作會議精神，堅持公平對待、合理引導、完善管理、優質服務的原則，加強和改進流動人口的人口與計畫生育管理和服務工作。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強對流動人口的宣傳教育，提高對流動人口的知曉率、持證率和驗證合格率。二是要以《市房屋租賃管理實施辦法》為契機，與相關部門合作，將人口與計畫生育工作納入管理，從而加強對流動人口和人戶分離育齡人群的管理。三是堅持對流動人口計畫生育執法檢查制度。四是加強源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區（縣）人口計生部門加強雙向聯繫，定期反饋信息，落實現居住地與戶籍地共同管理，以現居住地為主管理的機制。
強化人戶分離對象人口與計畫生育管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點隨訪對象，開展經常性的宣傳教育和指導服務工作。村（居）人口計生幹部對轄區內人戶分離對象生育、節育、聯繫方式知曉率達100%。
五、堅持以人為本，進一步強化計畫生育優質服務
以市、區建設健康城市（區）三年行動計畫為契機，以創建計畫生育優質服務先進區活動為抓手，全面推進計畫生育優質服務。一是加強鎮、村兩級人口和計畫生育宣傳服務陣地建設。按照國務院頒布的《計畫生育技術服務管理條例》和xx總理關於加強基層計畫生育服務站建設的批示要求，把鎮人口和計畫生育綜合服務站作為公益性機構納入鎮實體化建設之中，納入公共財政投入體系予以經費保障，進一步提高鎮人口計生行政事務、政策諮詢、生殖保健等“一門式”服務水平。全區鎮人口和計畫生育綜合服務站建設規範化率達90%。繼續推進村（居）人口和家庭計畫指導室的規範化建設。抓住區開展村文化活動中心建設的契機，全面完成村人口和家庭計畫指導室的建設。二是因地制宜，開展家庭計畫指導服務工作。以“避孕節育知情選擇、優生優育知情選擇和適時生育知情選擇”為重點，發揮人口計生技術服務網路優勢，為育齡人群提供優質服務。區人口計生委擬編寫《家庭計畫知識讀本》，使之進入千家萬戶。三是加強對計畫生育技術服務監督管理工作，完善向實行計畫生育的育齡夫妻提供免費基本項目的計畫生育技術服務制度。四是健全免費藥具發放網路，完善外來育齡婦女環孕情檢查機制，繼續為農村育齡婦女開展免費b超檢查。進一步健全藥具發放網路，發揮基層網點的作用，方便民眾，保證渠道暢通，特別是加強流動人口免費藥具發放點的建設，確保新建成的單位做到在1個月之內落實藥具發放人員並開設藥具供應點。探索在農村為農超市、居委門衛設立免費避孕藥具發放點，提高社區居民避孕藥具的易得性。繼續推行外來育齡婦女全日制環孕情檢查制度，做到宣傳、服務和管理“三同時”。
六、堅持部門協作，進一步打造“大聯合、大宣傳”的人口與計畫生育宣傳格局
以婚育新風進萬家活動為抓手，加強和相關部門之間的協作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照“上下聯動、資源整合、配置最佳化”的原則，探索社會化、公益化、市場化並舉的人口計生宣傳教育新機制，形成“大宣傳、大聯合”的人口計生宣傳格局。一是繼續加強與區“兩台一報”的合作，辦好“婚育新風進萬家”、“人口與發展”等專欄，不斷提高欄目的質量和收視、收聽率。二是針對我區未婚生育現象較為突出，加強與團區委、區婦聯的合作，廣泛開展婚前青年人口計生政策法規和生殖保健知識宣傳；在流動人口集聚地深入開展“關愛女孩”系列宣傳活動，遏制性別比升高問題。三是進一步加大環境宣傳力度，區人口計生委會同有關鎮建設若干個人口文化小區，以進一步營造人口計生環境宣傳氛圍。四是堅持集中性宣傳和經常性宣傳相結合。利用區“兩台一報”堅持做好經常性宣傳人口計生的報導，利用公益廣告、黑板報、牆報、居民樓道宣傳欄，做好經常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大節日契機，開展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教於樂，貼近實際，注重實效。五是繼續加強與區委黨校等有關部門的合作，發揮人口理論教育基地作用。
七、堅持整合資源，進一步發揮計生協會在人口與計畫生育工作中的作用